IV SA/Wa 1473/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.U. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić Skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W piśmie z 16 maja 2017 r. S. U. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...], którym utrzymano w mocy postanowienie Burmistrza Z. z [...] lutego 2017 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania o wydanie decyzji o warunkach zabudowy na działce nr [...] w miejscowości K.. Z uwagi na to, że do skargi nie dołączono jej odpisów ani nie uiszczono wpisu, w piśmie z 21 czerwca 2017 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie 10 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, ponadto doręczono Skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z 9 czerwca 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwania doręczono skutecznie Skarżącemu w dniu 23 czerwca 2017 r. W dniu 26 czerwca 2017 r. Skarżący uiścił wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 j.t. – zwaną dalej P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Do wniesionej w niniejszej sprawie skargi nie dołączono odpisów celem doręczenia ich uczestnikom postępowania. Z tego względu skarżący S. U. został wezwany do usunięcia tego braku formalnego i nadesłanie 10 egzemplarzy brakujących odpisów skargi. Stosowne wezwanie w tym zakresie doręczono Skarżącemu w dniu 23 czerwca 2017 r. W zakreślonym terminie powyższy brak formalny nie został uzupełniony. Skarżący uiścił jedynie wpis od skargi. W uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 przyjęto, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W świetle powyższej uchwały stwierdzić należy, że skardze nie można nadać dalszego biegu, zatem podlega ona odrzuceniu. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. W pkt 2 orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.