IV SA/Wa 1522/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. A., M. A. oraz małoletnich K. A. i Z. A., działających przez przedstawiciela ustawowego (E. A.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi E. A., M. A. oraz małoletnich K. A. i Z. A., działających przez przedstawiciela ustawowego (E. A.), na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] marca 2018 r. znak: [...] w przedmiocie zobowiązania do powrotu postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić dla E. A., M. A., K. A. i Z. A. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...].

E. A., działając w imieniu własnym, a także jako przedstawiciel małoletnich dzieci K. A. i Z. A. oraz jako pełnomocnik pełnoletniego syna M. A., zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 17 kwietnia 2018 r. oraz z dokumentów znajdujących się w aktach postępowania administracyjnego wynika, że E. A. oraz dzieci, w imieniu których wniosła skargę i przedmiotowy wniosek, byli objęci postępowaniami, w których I. A. (mąż E. A. i ojciec M. A., K. A. i Z. A.) bezskutecznie ubiegał się o udzielenie ochrony międzynarodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Obecnie skarżąca i jej dzieci są w trakcie tzw. procedury powrotowej. Razem przebywają w ośrodku dla cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy. Jedyne środki pieniężne, jakimi dysponują pochodzą z pomocy socjalnej wypłacanej przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Ich łączna wysokość to 1.360 zł miesięcznie. Wnioskodawcy nie wykazali jakichkolwiek oszczędności, innych zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący byli objęci postępowaniami, w których I. A. (mąż E. A. i ojciec M. A., K. A. i Z. A.) bezskutecznie ubiegał się o udzielenie ochrony międzynarodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Obecnie rodzina nie uzyskuje dochodu, nie dysponuje zasobami pieniężnymi, ani wartościowymi przedmiotami, a przebywając w ośrodku dla cudzoziemców, pozostaje na utrzymaniu państwa polskiego. Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że E. A. wykazała, że ona oraz jej dzieci nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.