IV SA/Wa 130/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. L. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie ze skargi R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] grudnia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia: przyznać radcy prawnemu M. L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.

Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 27 lutego 2012 r. ustanowiono dla R. J. adwokata z urzędu w sprawie ze skargi wymienionego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] grudnia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. Okręgowa Rada Adwokacka w W. pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokata M. L. Wyrokiem z dnia 15 czerwca 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 130/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. J. na powołaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. Jednocześnie Sąd przyznał adwokatowi M. L. kwotę 240 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w W. pełnomocnik R. J. wniósł w imieniu skarżącego skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2012 r., zaskarżając go w całości. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej, wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2014 r. sygn. akt II OSK 2798/12 uchylił zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 18 lipca 2014 r. przyznał pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji, to jest za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W piśmie z dnia 22 sierpnia 2014 r. M. L. ponowił, złożony na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie poprzedzającej wydanie wyroku z dnia 15 czerwca 2012 r., wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji. Pełnomocnik oświadczył, że opłaty nie zostały zapłacone w całości ani w części. Z akt sprawy (karta nr 129) wynika, że wyznaczony w przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącego od października 2013 r. wykonuje zawód radcy prawnego. W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Powołanym wyżej postanowieniem referendarza sądowego z dnia 18 lipca 2014 r. pełnomocnikowi skarżącego przyznano wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji. W związku z uchyleniem przez Naczelny Sąd Administracyjny zaskarżonego w całości wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2012 r., do rozpoznania pozostaje wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną przez wyznaczonego adwokata w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia, stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.