IV SA/Wa 1261/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania administracyjnego w sprawie rozgraniczenia nieruchomości postanawia: zawiesić postępowanie sądowe

W piśmie z dnia 16 maja 2014 r. B. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...], którym utrzymano w mocy postanowienie Burmistrza H. z dnia [...] maja 2013 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- dalej zwaną Ppsa) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu taka sytuacji występuje w niniejszej sprawie. Podkreślić należy, że w niniejszej sprawie orzekał już Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, który wyrokiem z dnia 17 grudnia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 2029/13, uchylił poprzednie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] uchylające postanowienie Burmistrza H. z dnia [...] maja 2013 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. W piśmie z dnia 17 marca 2014 r., Sąd przesłał organowi prawomocny odpis powyższego wyroku oraz akta sprawy. Postanowieniem z dnia 19 maja 2014 r. Sąd, na wniosek ówczesnego pełnomocnika przyznanego w ramach pomocy dla skarżącej, przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Następnie Sąd postanowieniem z dnia 20 maja 2014 r. uchylił postanowienie z dnia 14 marca 2014 r., stwierdzające prawomocność wyroku z dnia 17 grudnia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 2029/13. Stwierdzić zatem należy, że zaskarżone w niniejszym postępowaniu postanowienie z dnia [...] kwietnia 2014 r. zostało wydane na podstawie nieprawomocnego wyroku Sądu. Była to jednak okoliczność na którą organ orzekający w niniejszej sprawie nie miał wpływu. Skoro stosownie do art. 153 Ppsa ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie ten sąd oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania było przedmiotem zaskarżenia, wobec tego rolą Sądu w niniejszym postępowaniu jest również ocena, czy organ odwoławczy, ponownie rozpatrując odwołanie, zastosował się do wiążących go wytycznych Sądu zawartych w wyroku z dnia z dnia 17 grudnia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 2029/13. Jednakże od powyższego wyroku wniesiono skargę kasacyjną. Wobec tego stwierdzić należy, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku toczącego się na skutek skargi kasacyjnej postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Orzeczenie NSA będzie bowiem determinowało sposób postępowania w sprawie objętej niniejszą skargą. Wobec tego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Ppsa należało orzec jak w sentencji.