IV SA/Po 627/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładu [...] na decyzję [...] z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu.

Pismem z dnia 14 czerwca 2017 r. Zakład [...], zastępowany przez zawodowego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję [...], opisaną w rubrum. Zarządzeniem Przewodniczącego IV Wydziału z dnia 27 czerwca 2017 r. wezwano pełnomocnika o uiszczenie wpisu sądowego od skargi, w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od otrzymania odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi, wskazując w podstawie prawnej na § 3 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193, dalej jako Rozporządzenie). Wezwanie doręczono w dniu 03 lipca 2017 r. (k. 57). Jak wynika z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego, do dnia 10 sierpnia 2017 r. wpłata nie wpłynęła (k. 63). W Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 - dalej "Ppsa"). W myśl przepisu art. 220 § 1 Ppsa, Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W sprawie ze skargi na decyzję o odmowie udostępnienia informacji publicznej wpis stały wynosi 200 zł, zgodnie z § 2 ust. 6 Rozporządzenia. Jak wynika z akt sprawy, w dniu 14 czerwca 2017 r., a więc w dacie wniesienia skargi, strona skarżąca, zastępowana przez zawodowego pełnomocnika, przelała na rachunek Sądu kwotę 100 zł tytułem opłaty od skargi na decyzję Enea (k. 59). Obowiązkiem Sądu stało się zatem doprowadzenie do uzupełnienia wpisu. Pomimo otrzymania wezwania Przewodniczącego IV Wydziału z dnia 27 czerwca 2017 r., zawierającego prawidłową wysokość wpisu, zawodowy pełnomocnik nie uzupełnił wpisu stałego. W ocenie Sądu zawodowy pełnomocnik, wiedząc jaka kwota została uiszczona tytułem wpisu oraz uzyskując informację o kwocie należnego wpisu, winien w ustawowym terminie siedmiu dni wpis uzupełnić. Omyłkowe wskazanie w zarządzeniu z dnia 27 czerwca 2017 r. § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. nie zmienia tego stanu rzeczy, gdyż w żaden sposób nie mogło wprowadzić w błąd fachowego pełnomocnika: § 3 nie jest podzielony na ustępy i dotyczy jedynie wpisu od skargi kasacyjnej oraz skargi o wznowienie postępowania. Sąd podkreśla, że zawodowy pełnomocnik strony skarżącej, pomimo otrzymania wezwania dotyczącego wpisu, w żaden sposób nie zareagował na wezwanie. Wobec tego, że od skargi nie została uiszczona należna opłata, Sąd na podstawie art. 220 § 3 Ppsa orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa Sąd orzekł jak w punkcie drugim sentencji.