IV SA/Po 388/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka Sędziowie WSA Maciej Busz (spr.) WSA Józef Maleszewski Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2018 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...]na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia 21 lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia odmówić Stowarzyszeniu [...] dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania

IV SA/Po 388/17 Uzasadnienie Wojewoda Wielkopolski postanowieniem z dnia 21.02.2017r. nr [...]stwierdził niedopuszczalność odwołania Stowarzyszenie [...] od decyzji Starosty Średzkiego z dnia 30.11.2016r. nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę turbiny wiatrowej [...] z fundamentem, placem montażowym, drogą dojazdową, zjazdem z drogi gminnej - KAT. XXTX/VIII/IV w m. Winna Góra, gm. Środa Wielkopolska, dz. nr ewid. [...] z zachowaniem wymienionych w decyzji warunków., zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 1-4 oraz art. 42 ust. 2 i 3 p.b. Skargę na powyższą postanowienie w ustawowym terminie wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu Stowarzyszenie [...] wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz decyzji Starosty Średzkiego z dnia 30.11.2016r. nr [...]. Rozprawę w niniejszej sprawie wyznaczono na dzień 14.02.2018r. W dniu 12.02.2018r. do tut. Sądu wpłynął wniosek Stowarzyszenia [...] zgłaszające udział tego Stowarzyszenia w niniejszym postępowaniu na prawach strony. Wniosek ten w żaden sposób nie został uzasadniony i nie dołączono do niego żadnych dokumentów. Z treści powyższego pisma wynika, że wnioskodawca znał termin rozprawy. Postanowieniem wydanym na rozprawie w dniu 14.02.2018r. Sąd orzekający odmówił dopuszczenia do udziału w niniejszej sprawie Stowarzyszenia [...] charakterze uczestnika postępowania. Postanowienie to wydano na podstawie art.33 § 2 p.p.s.a. Przepis ten m.in. stanowi, że udział w charakterze uczestnika postępowania może zgłosić także organizacja społeczna w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy jej statutowej działalności. Sąd nie miał możliwości dokonania oceny powyższej przesłanki, tj. czy sprawa dotyczy statutowej działalności Stowarzyszenia [...], gdyż do wniosku nie załączono Statutu. Nie wiadomo też, czy wniosek podpisała osoba uprawniona do reprezentacji Stowarzyszenia, gdyż nie załączono żadnych dokumentów z których by to wynikało. Istotne jest także to, że w myśl art.33 § 2 p.p.s.a. udział w charakterze uczestnika postępowania może zgłosić organizacja społeczna w sprawach innych osób. W niniejszej sprawie skargi nie złożyły "inne osoby w rozumieniu powyższego przepisu, lecz organizacja społeczna. Wobec powyższego nie zaistniała przesłanka umożliwiająca dopuszczenie Stowarzyszenia [...] do udziału w sprawie.