IV SA/Po 368/23

Dnia 17 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 marca 2023 roku Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania; postanawia odrzucić skargę.

Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV, pismem z dnia 12 czerwca 2023 roku (k. 42 akt sądowych), strona skarżąca została zobowiązana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie skargi podpisanej podpisem elektronicznym, zaufanym lub osobisty, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka elektroniczna e-Puap zawierająca wezwanie do usunięcia braków skargi została skierowana na adres elektroniczny, z którego nadano skargę wniesioną w formie dokumentu elektronicznego. Pomimo dwukrotnego utworzenia poświadczenia doręczenia (w dniu 12.06.2023r. oraz w dniu 20.06.2031r.) przesyłka nie została podjęta. Dokument został uznany za doręczony z dniem 27 czerwca 2023 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika - art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2023, poz. 259 ze zm. - dalej w skrócie P.p.s.a.). W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. (art. 46 § 2a P.p.s.a.). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 §1 P.p.s.a.) W celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające: informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu oraz pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 74a § 3 pkt 1-2 P.p.s.a.). Datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 74a § 5 P.p.s.a.). W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (art. 74a § 8 P.p.s.a.). W okolicznościach niniejszej sprawy data doręczenia wezwania do usunięcia braków skargi przypada na dzień 26 czerwca 2023 roku. Ustawowy, siedmiodniowy, termin na wykonanie wezwania rozpoczynał bieg z dniem 27 czerwca 2023 roku i upływał z dniem 3 lipca 2023 roku (poniedziałek). Wezwanie do usunięcia braków skargi nie zostało wykonane. Skarga, której braków formalnych nie usunięto w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 49 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.