IV SA/Po 323/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu uprawnień potwierdzonych prawem jazdy p o s t a n a w i a 1. odrzucić zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 maja 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 323/17 o odrzuceniu skargi. 2. odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 9 maja 2017r. odrzucił skargę R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z uwagi na nieziszczenie w terminie wpisu. Powyższe postanowienie wraz z pouczeniem o terminie i trybie wniesienia zażalenia zostało przesłane na adres skarżącego. Przesyłka została odebrana w dniu 12 maja 2017 r. (k. 36 akt sąd.) W dniu 22 maja 2017 r. skarżący sporządził i nadał w urzędzie pocztowym zażalenie na powyższe postanowienie Sądu (k. 38, 40 i 45 akt sąd.). W treści zażalenia skarżący wskazał przyczyny opóźnienia w uiszczeniu wpisu sądowego. Wezwanie w tej materii odebrane zostało (dnia 10 kwietnia 2017 r.) przez jego rodziców pod jego nieobecność. Dopiero w czasie pobytu w domu skarżący dowiedział się od nich o wezwaniu do uiszczeniu wpisu i uczynił mu zadość (dnia 20 kwietnia 2017 r.). Okoliczność tę skarżący uprawdopodobnił oświadczeniem B. i H. S. z dnia 22 maja 2017 r. W tej części zażalenie uznać należało za wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie okazało się spóźnione. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, dalej "P.p.s.a.") zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia zażalenia liczyć należy od 13 maja 2017r. Termin kończył się, zatem z upływem 19 maja 2017 r. Skarżący tymczasem nadał zażalenie w urzędzie pocztowym w dniu 22 maja 2017 r., zatem po upływie ustawowego 7-dniowego terminu do skutecznego wniesienia zażalenia. W tym stanie sprawy Sąd uznał, że zażalenie zostało wniesione po terminie do jego skutecznego złożenia. zażalenie skarżącego należało więc odrzucić. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 194 § 1a) P.p.s.a. i art. 197 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 178 P.p.s.a. orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. Zgodnie z art. 86 i art. 87 P.p.s.a. uchybiony termin, należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy strony w uchybieniu terminu. Stosownie do art. 88 P.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W ocenie Sądu wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia jako spóźniony należało odrzucić. Wniosek o przywrócenie terminu należy złożyć w terminie 7 dni, od ustania przyczyny uchybienia terminu. Wpis w niniejszej sprawie uiszczony został dnia 20 kwietnia 2017 r., zatem w tym dniu nie istniała już przyczyna uchybienia terminu. Nawet przyjęcie, korzystnej dla strony interpretacji kwestii ustania przyczyny uchybienia terminu, zgodnie z którą termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu liczyć można od dnia, w którym strona w sposób niewątpliwy dowiedziała się o uchybieniu terminu (co w konkretnych okolicznościach może nastąpić później niż samo ustanie przeszkody uniemożliwiającej zachowanie terminu), nie prowadzi w niniejszej sprawie do wniosku o spełnieniu przez skarżącego przesłanek umożliwiających skorzystanie z dobrodziejstwa instytucji przywrócenia terminu. Siedmiodniowy termin z art. 87 § 1 P.p.s.a. zaczął bowiem bieg najpóźniej dnia 12 maja 2017 r., a więc z dniem doręczenia postanowienia sądu o odrzuceniu skargi – w jego uzasadnieniu wskazano expressis verbis, że wpis uiszczony został po terminie. W takiej sytuacji ostatnim dniem terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu był dzień 19 maja 2017 Tymczasem skarżący wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w dniu 22 maja 2017 r. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 88 P.p.s.a. orzekł, jak w punkcie 2 sentencji postanowienia.