IV SA/Po 290/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia 01 marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z [...] kwietnia 2022 r. J. S. wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z 01 marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału IV tut. Sądu z [...] i [...] maja 2022 r. – wykonanymi pismami z [...] maja 2022 r. – wezwano skarżącą do usunięcia, w terminie 7 dni, braków formalnych i fiskalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1-2, 20-22 akt sądowych). Strona skarżąca w ciągu 14 dni od dnia pierwszego awizo (tj. od [...] maja 2022 r.) nie odebrała przesyłki, w związku z czym została ona zwrócona do Sądu i dołączona do akt sprawy ze skutkiem doręczenia w dniu [...] czerwca 2022 r. (k. 24). Jak wynika z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu, do dnia [...] czerwca 2022 r. wpłata nie wpłynęła (k. 27). Z akt wynika również, że brak numeru PESEL także nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, z późn. zm.; w skrócie "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. określa zaś, że pismo strony powinno zawierać – w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie (a takim jest skarga) – m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwanie o podanie numeru PESEL, z uwagi na niemożność jej osobistego doręczenia skarżącej dwukrotnie awizowano: w dniach [...] maja 2022 r. i [...] maja 2022 r., na co wskazuje znajdująca się w aktach sprawy koperta zawierająca przedmiotowe wezwania (k. 24). W związku z tym, że skarżąca w toku postępowania nie zmieniła adresu, ani nie wskazała innego adresu do doręczeń, a podwójną awizację przesyłki przeprowadzono prawidłowo, przesyłkę należało uznać za doręczoną – w trybie art. 73 p.p.s.a. – z dniem [...] czerwca 2022 r. W konsekwencji siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych oraz fiskalnych skargi upływał w dniu [...] czerwca 2022 r. W zakreślonym terminie skarżąca ani nie uiściła wpisu sądowego od skargi, ani nie uzupełniła jej braków formalnych poprzez podanie numeru PESEL. Tym samym ziściły się przesłanki do odrzucenia skargi w niniejszej sprawie. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.