IV SA/Gl 236/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Miliczek – Ciszewska, , , po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. i S. P. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 w kwestii zażalenia skarżących na postanowienie z dnia 17 maja 2018 r. postanawia: 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić skarżącym kwotę 100 (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu od zażalenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 17 maja 2018 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia M. P. i S. P. na postanowienie Sądu z dnia 16 kwietnia 2018 r. w sprawie odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa adresowana do S. P., zawierająca odpis postanowienia z dnia 17 maja 2018 r. została dwukrotnie awizowana w dniu 25 maja 2018 r. i 4 czerwca 2018 r., a następnie zwrócona do Sądu z powodu braku podjęcia w placówce pocztowej oraz uznana za skutecznie doręczoną z upływem dnia 8 czerwca 2018 r. Jednocześnie przesyłka pocztowa adresowana do M. P. była pierwszy raz awizowana w dniu 25 maja 2018 r. oraz powtórnie w dniu 4 czerwca 2018r. (tak reklamacyjne pismo Poczty Polskiej SA z 6 sierpnia 2018 r. k.123), jednakże została odebrana przez tę skarżącą na poczcie w dniu 11 czerwca 2018 r. Pismem nadanym w dniu 18 czerwca 2018 r. skarżący wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie jednocześnie uiszczając wpis od zażalenia w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018r. poz. 1302 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia. Ponadto stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy, termin do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 17 maja 2018 r. upłynął dla obydwu skarżących w dniu 15 czerwca 2018 r., a zażalenie zostało nadane po terminie w dniu 18 czerwca 2018 r. Odnośnie odebrania przez M. P. zażalenia w dniu 11 czerwca 2018 r. na poczcie należy podkreślić, że NSA w postanowieniu z dnia 15 lutego 2016 r. sygn. akt II FSK 1762/15 stwierdził, że odebranie na żądanie strony pisma, po upływie terminu, o którym mowa w art. 73 § 3 P.p.s.a., na skutek bezprawnego jego przetrzymywania przez operatora pocztowego, nie niweczy skutków doręczenia pisma w trybie art. 73 P.p.s.a. W związku z tym, że pierwsze awizo przesyłki adresowanej dla M. P. zostało dokonane 25 maja 2018 r., bieg czternastodniowego terminu upływał 8 czerwca 2018 r. W tym dniu, zgodnie z przyjętą fikcją prawną nastąpiło więc doręczenie pisma tej skarżącej i wobec tego zaczął biec siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia i upłynął w dniu 15 czerwca 2018 r., a zażalenie nadano dopiero 18 czerwca 2018 r. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 178 w związku z art. 194 § 2 P.p.s.a., odrzucił zażalenie skarżących, jako wniesione po terminie.