I GZ 75/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący: sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. P., S. P. – wspólników A s.c. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 kwietnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 236/18 w zakresie odrzucenia skargi M. P., S. P. – wspólników A s.c. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej postanawia: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić M. P., S. P. – wspólnikom A s.c. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach uiszczony wpis od zażalenia w wysokości 100 (sto) złotych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z 16 kwietnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 236/18, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) odrzucił skargę M. P. i S. P. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z [...] grudnia 2017 r. w przedmiocie zwrotu dofinansowania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013. W motywach rozstrzygnięcia Sąd wskazał, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym 3 stycznia 2018 r., a trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał 2 lutego 2018 r. Skarżący wnieśli skargę za pośrednictwem organu dopiero 7 lutego 2018 r., a zatem po upływie terminu do wniesienia skargi. Skarżący wnieśli na powyższe postanowienie zażalenie a z uwagi na przekroczenie terminu do wniesienia zażalenia wraz zażaleniem złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Postanowieniem z 17 maja 2018 r. Sąd I instancji odmówił przywrócenia terminu, a następnie postanowieniem z 27 sierpnia 2018 r. odrzucił zażalenie na powyższe postanowienie z uwagi na wniesienie zażalenia po terminie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 4 grudnia 2018 r., sygn. akt I GZ 420/18, oddalił zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, ze zm., dalej: p.p.s.a.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl zaś art. 180, który stosownie do przepisu art. 197 § 2 p.p.s.a. znajduje również zastosowanie w niniejszym postępowaniu, Naczelny Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, jeżeli ulegało ono odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny. Zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a, zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. W niniejszej sprawie odpis zaskarżonego postanowienia z 16 kwietnia 2018 r. o odrzuceniu skargi skutecznie doręczono skarżącym 25 kwietnia 2018 r. (ZPO – k. 60 i 61 akt sądowych), a zatem termin do wniesienia zażalenia mijał 2 maja 2018 r. Jak wynika z akt sądowych sprawy (koperta - k. 67), zażalenie zostało nadane do Sądu 7 maja 2018, tj. z przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a., zaś złożony jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, o czym była mowa wyżej, został prawomocnie oddalony. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie. Z uwagi na treść art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwrócił skarżącej cały uiszczony wpis od odrzuconego zażalenia w kwocie 100 zł, o czym orzeczono w punkcie 2 sentencji postanowienia.