IV SA/Gl 149/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, , , po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. w przedmiocie usług opiekuńczych w kwestii wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika p o s t a n a w i a: uchylić zarządzenie starszego referendarza sądowego z dnia 5 stycznia 2017 r.

| | Zarządzeniem z 5 stycznia 2016 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Referendarz wskazał, że pomimo upływu terminu zakreślonego w wezwaniu, skarżący nie uzupełnił braku formalnego wniosku poprzez złożenie go na obowiązującym formularzu. W ustawowym terminie skarżący wniósł sprzeciw od tego orzeczenia. Nadto poinformował Sąd, że często przesyłał na adres sądu kilka pism w jednej kopercie. Wypełnione druki PPF, które przesłał sądowi miały napisaną ręcznie sygnaturę akt. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, sąd ustalił, iż w dniu 20 września 2016 r. wpłynął do tutejszego sądu sprzeciw skarżącego od postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 31 sierpnia 2016 r, do sprawy o sygn. IV SO/Gl 12/16, wśród załączników dołączonych do wskazanego powyżej sprzeciwu był druk PPF z dnia 15 września 2016 r. oznaczony sygn. IV SA/Gl 149/16. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Stosownie do art. 259 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), od zarządzeń dotyczących prawa pomocy przysługuje środek zaskarżenia w postaci sprzeciwu. Rozpoznając taki sprzeciw sąd wydaje postanowienie, w którym kwestionowane orzeczenie zmienia albo utrzymuje w mocy, o czym orzeka na posiedzeniu niejawnym – art. 260 § 1 oraz § 3 p.p.s.a. W ocenie Sądu sprzeciw skarżącego ma usprawiedliwione podstawy, albowiem wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 września 2016 r, zaś w dniu 16 września 2016 r. skarżący za pośrednictwem poczty nadał do sądu wypełniony druk PPF. Zatem uzupełnił braki formalne wniosku w zakreślonym terminie do dokonania tej czynności. Pismo to zostało błędnie potraktowane jako załącznik do sprzeciwu z dnia 15 września 2016r. i dołączone do akt IV SO/Gl 12/16. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 260 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu. W tej zaś sytuacji wniosek o przyznanie prawa pomocy będzie podlegał ponownemu rozpoznaniu.