III SAB/Wr 67/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska - Wojnar po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. S. na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 1 grudnia 2020 r. strona skarżąca Y. S. (również jako strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na fakt, strona skarżąca złożyła dwie skargi na przewlekłość organu w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Jedna z nich wpłynęła do organu 8 grudnia 2020 r. (sygn. akt III SAB/Wr 66/21), druga została złożona bezpośrednio do Sądu w dniu 8 grudnia 2020 r. (sygn.akt III SAB/Wr 67/21). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego powoduje wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego. Wywołuje skutki zarówno procesowe jak i materialnoprawne. Najważniejszym skutkiem procesowym jest powstanie stanu sprawy w toku, co stanowi przeszkodę do równoczesnego prowadzenia postępowania sądowego ze skarg tego samego podmiotu na ten sam akt administracyjny. Stan sprawy w toku trwa aż do momentu uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. W niniejszej sprawie skarżąca złożyła dwie skargi na przewlekłość organu w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy z dnia 24 kwietnia 2019 r. tj. skargę z dnia 1 grudnia 2020 r. zarejestrowaną pod sygn. akt III SAB/Wr 66/21 oraz skargę z dnia 1 grudnia 2020 r. zarejestrowaną pod sygn. akt III SAB/Wr 67/21. W związku z powyższym stwierdzić należy, że sprawa ze skargi chronologicznie późniejszej jest niedopuszczalna ze względu na toczące się postępowanie zainicjowane skargą z dnia 1 grudnia 2020 r. zarejestrowaną pod sygnaturą akt III SAB/Wr 66/21. Z tego względu Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.