III SAB/Wr 373/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kuczyńska - Szczytkowska po rozpoznaniu w dniu 27 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O.P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt stały postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pismem z 10 sierpnia 2023 r. O. P. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt stały. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 21 września 2023 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego wniesionej skargi przez podanie numeru PESEL, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej w dniu 29 września 2023 r. W dniu 3 października 2023 r. wpłynęła do Sądu kserokopia "zawiadomienia o sprawdzeniu danych i ewentualnym usunięciu niegodności w rejestrze" i zaświadczenia o zameldowaniu na pobyt stały. Z żadnego z tych dokumentów nie wynika numer PESEL skarżącej. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie podała numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 b) p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Z akt sprawy wynika, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL upłynął bezskutecznie 6 października 2023 r. (piątek). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w punkcie I sentencji. Orzeczenie o kosztach wydane zostało na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (punkt II sentencji).