III SAB/Po 193/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpatrzenia odwołania postanawia: odrzucić skargę.

J. T. pismem z dnia 22 maja 2026 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpatrzenia odwołania. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 maja 2026 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz złożenie dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie. Skarżąca została pouczona o rygorze odrzucenia skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k.15 akt sądowych), przesyłkę skierowaną do skarżącej doręczono w dniu 11 czerwca 2026 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należy odrzucić. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto zgodnie z art. 52 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2). Przepis art. 53 § 2b p.p.s.a. stanowi zaś, że skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Przesyłka z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz złożenie dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie, została doręczona skarżącej w dniu 11 czerwca 2026 r. (k. 15 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał z dniem 18 czerwca 2026 r. W zakreślonym terminie, jak również do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz złożenie dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie. Jednocześnie należy wskazać, iż korespondencja kierowana do skarżącej została nadana na adres wskazany przez nią w skardze. Sąd w tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucił, przy czym stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. uczynił to na posiedzeniu niejawnym.