III SAB/Po 10/15

Dnia 21 lutego 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2019 roku na posiedzeniu niejawnym zażaleń wniesionych od orzeczeń Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w organizacji w N. [...] na bezczynność Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie pozostawienia wniosku o przyznanie płatności na rok 2014 bez rozpoznania; postanawia 1) odrzucić zażalenie na postanowienie z dnia 4 września 2015 roku, 2) odrzucić zażalenie na postanowienie z dnia 10 marca 2016 roku, 3) odrzucić zażalenie na zarządzenie z dnia 1 czerwca 2016 roku.

R. P., działając jako reprezentant A. Sp. z o.o. w organizacji w N. [...] (k. 4 akt sądowych), złożył: zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi (k. 28 akt sądowych), zażalenie na postanowienie oddalenie wniosku o wyłączenie referendarza sądowego (k.74 akt sądowych) oraz zażalenie na zarządzenie dotyczące pozostawienia pisma bez rozpoznania (k. 93 akt sądowych). Pismem z dnia 17 stycznia 2019 roku, po zakończeniu licznych postepowań wpadkowych, R. P. został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych wskazanych powyżej zażaleń poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej Spółki – aktualnego odpisu KRS lub aktu założycielskiego A. Sp. z o.o. w organizacji, pod rygorem odrzucenia zażaleń (k. 253 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone adresatowi w dniu 29 stycznia 2019 roku. Termin do usunięcia ww. braków upłynął z dniem 5 lutego 2019 roku (wtorek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenia posiadają wady uniemożliwiające nadanie im merytorycznego biegu. Osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu - art. 28 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018, poz. 1302 ze zm. – dalej P.p.s.a.). Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu – art. 29 P.p.s.a. Pomimo wyczerpania trybu z art. 49 §1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz upływu ustawowego terminu R. P. nie nadesłał ani aktualnego odpisu z KRS, ani dokumentu stwierdzającego jego umocowanie do występowania w imieniu skarżącej Spółki. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i §3 w związku z art. 49 §1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.