III SAB/Po 10/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 marca 2016 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. spółka z o. o. w organizacji w N. S. na bezczynność Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z 10 marca 2016 r. (k. 65) Sąd pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego (A. r sp. z o. o. w organizacji w N. S.) o przyznanie prawa pomocy. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie (k. 74). Postanowieniem z 1 czerwca 2016 r. Sąd odrzucił zażalenie (k. 81). Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie (k. 94). Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie z 1 czerwca 2016 r. z uwagi na brak wezwania skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia (k. 101). Postanowieniem z 3 listopada 2016 r. Sąd odrzucił zażalenie na postanowienie z 10 marca 2016 r. (k. 119). Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie (k. 131). Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie z 3 listopada 2016 r. z uwagi na nieprecyzyjne wezwanie skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia (k. 156). W wykonaniu zaleceń Naczelnego Sądu Administracyjnego w celu uzyskania informacji o sposobie reprezentowania skarżącego pismami z 11 sierpnia 2017 r. (k. 166) i 24 października 2017 r. (k. 170) wezwano skarżącego, pod rygorem odrzucenia zażalenia, do nadesłania w terminie siedmiu dni: - informacji, czy zapadło prawomocne rozstrzygnięcie w przedmiocie wpisu skarżącego do Krajowego Rejestru Sądowego, a jeśli tak, wezwano do nadesłania jego odpisu wraz z odpisem pełnym z KRS; - aktu założycielskiego skarżącego (w formie aktu notarialnego), umowy spółki albo uchwały o powołaniu zarządu spółki, jeśli skarżący dotychczas nie został wpisany do Krajowego Rejestru Sądowego. Powyższe wezwania doręczono skarżącemu odpowiednio 24 sierpnia 2017 r. (k. 167) i 30 października 2017 r. (k. 171). Pozostały one bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zażalenie na postanowienie Sądu z 10 marca 2016 r. podlega odrzuceniu z uwagi na nienadesłanie przez skarżącego dokumentu określającego sposób jego reprezentacji. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Wymaganie odnośnie obowiązku przedstawienia dokumentu dotyczącego reprezentacji zostało określone w art. 29 P.p.s.a. Skoro w wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego zażalenia, Sąd odrzucił je na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.