III SAB/Kr 76/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 lutego 2023 r. sprawy ze skargi W. S.A. w K. na bezczynność Prezydenta Miasta Krakowa w przedmiocie rozpoznania wniosku o cofniecie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł.

W. S.A. z siedzibą w K., zwana dalej stroną skarżącą, działając przez profesjonalnego pełnomocnika złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Krakowa w przedmiocie rozpoznania wniosku o cofnięcie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Pismami z dnia 15 grudnia 2023 r. (k. 23 i 26 akt sądowych) wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: - złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, - wykazanie, że przed wniesieniem skargi do Sądu złożono ponaglenie w trybie art. 37 §1 k.p.a. oraz do przedłożenia dowodu jego wniesienia. Ww. wezwanie doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 5 stycznia 2024 r. (k. 36 akt sądowych). W dniu 11 stycznia 2024 r. (data stempla pocztowego, k. 44 akt sądowych) pełnomocnik strony skarżącej przedłożył dowód uiszczenia wpisu od skargi oraz pełnomocnictwo. Do chwili obecnej nie wykazał, że skarga została poprzedzona ponagleniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem w sprawie. Wyjaśnić trzeba, że środkiem zaskarżenia w rozumieniu tego przepisu, w przypadku bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, jest ponaglenie złożone do organu wyższego stopnia. Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. W konsekwencji, jeżeli strona skarżąca przed wniesieniem skargi nie wyczerpie przysługującego środka zaskarżenia, to skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 28 października 2016 r. sygn. akt I OSK 125/15). W niniejszej sprawie, jak wskazano powyższej mimo skutecznie doręczonego wezwania, strona skarżąca nie wykazała, ze przed wniesieniem skargi złożyła ponaglenie do właściwego organu. Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie 58 §1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634), orzekł jak w pkt 1) postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634) w pkt 2) postanowienia.