III SAB/Kr 103/20

Dnia 20 sierpnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędzia WSA Maria Zawadzka (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie w przedmiocie niezałatwienia podania z 12 października 2018 r. postanawia: odrzucić skargę

W skardze z 5 czerwca 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie K. J. (dalej jako skarżący) zaskarżył bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w sprawie niezałatwienia jego wniosku z 12 października 2018 r. o udostępnienie dokumentów z akt osobowych, względnie innych danych rejestrów związanych ze stosunkiem służbowym, w postaci rejestru czynności w których istniało bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia, lub życia. W dniu 12 października 2018 r. do Komendanta Powiatowego Policji, wpłynął wniosek skarżącego o treści: "Wnoszę o udostępnienie, w formie dokumentu cyfrowego, treści rejestru czynności w których istniało bezpośrednie zagrożenie dla życia, lub zdrowia policjanta, tj. mojej osoby w związku z jego założeniem i prowadzeniem w okresie służby czynnej w Policji, w związku z decyzją KWP numer [...] - z dnia 19.10.2000 roku, a poprzedzoną decyzja tegoż organu w sprawach osobowych funkcjonariuszy Policji numer [...] z dnia 3 grudnia 1999 roku, zakreślającej założenie, prowadzenie i zawarcie tego rejestru w aktach osobowych każdego funkcjonariusza Policji, wraz z posiadaną i powiązaną z tym rejestrem dokumentacja bezpośrednich i zebranych przez organ środków dowodowych, w celu j ego uzupełnienia do stanu prawem wymagalnego". W odpowiedzi na powyższy wniosek pismem z 18 października 2018 r. Komendant Powiatowy Policji, udzielił skarżącemu informacji [...], że nie posiada ww. dokumentów i nie ma możliwości udostępnienia ich, albowiem w jednostkach w których skarżący pełnił służbę nie były one prowadzone. W odpowiedzi na skargę w przedmiotowej sprawie Komendant Powiatowy Policji wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej zwanej w skrócie: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga K. J. z dnia 5 czerwca 2020 r. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie niezałatwienia jego podania z 12 października 2018 r. o udostępnienie dokumentów z akt osobowych, względnie innych danych rejestrów związanych ze stosunkiem służbowym, w postaci rejestru czynności w których istniało bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia, lub życia. Zarówno argumentacja przedstawiona w niniejszej skardze, jak i w skardze w sprawie o sygn. akt III SAB/Kr 101/18 oraz analiza akt administracyjnych obydwu postępowań wskazują, że istnieje tożsamość podmiotowa i przedmiotowa tych postępowań. W obydwu postępowaniach skarżący zarzucał bowiem bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w nierozpoznaniu w istocie tego samego wniosku, ale z różnych dat sprowadzającego się do żądania udostępnienia dokumentów z akt osobowych byłego funkcjonariusza, względnie innych danych rejestrów związanych ze stosunkiem służbowym, w postaci rejestru czynności w których istniało bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia lub życia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie prawomocnym wyrokiem z dnia 11 października 2018 r., sygn. akt Ill SAB/Kr 101/18, na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, oddalił skargę K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie niezałatwienia podania z 13 października 2018 r. W konsekwencji w przedmiotowej sprawie zaszła negatywna przesłanka uniemożliwiająca rozpoznanie tożsamej skargi skarżącego w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym z uwagi fakt, że sprawa ta została już prawomocnie osądzona (res iucucata), a zatem pomiędzy tymi samymi stronami nie można wszcząć nowego postępowania w tej samej sprawie. W świetle zatem treści art. 58 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga skarżącego w przedmiotowej sprawie podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie powyżej powołanego przepisu.