III SAB/Gd 366/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 3 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.F. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kartuzach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

Pismem z dnia 12 sierpnia 2025 r. J. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kartuzach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 1 września 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie przesłano skarżącemu w formie elektronicznej na jego adres na platformie ePUAP i zostało ono uznane za doręczone w trybie zastępczym w dniu 18 września 2025 r. Z akt sądowych wynika, że przedmiotowe wezwanie pozostały bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia należnego wpisu od skargi oraz pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Doręczenie wezwania nastąpiło w trybie zastępczym. Stosownie do art. 74a § 3 p.p.s.a. w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu oraz pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma. Zawiadomienie to może być automatycznie tworzone i przesyłane przez system teleinformatyczny sądu, a odbioru tego zawiadomienia nie potwierdza się (§ 4). Datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru (§ 5). W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (§ 6). W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8). Jak wynika z urzędowego poświadczenia odbioru pierwsze zawiadomienie utworzono w dniu 3 września 2025 r., a drugie w dniu 11 września 2025 r. Na skutek niepodjęcia wezwania w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza, zostało ono uznane za doręczone w trybie zastępczym w dniu 18 września 2025 r. zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. Zgodnie z ww. fikcją prawną należało przyjąć, że skarżący odebrał wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w dniu 18 września 2025 r., z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności. Termin zakreślony do dokonania tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 25 września 2025 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.