III SA/Wr 93/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki W. sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 2 stycznia 2023 r. nr 0201-IGC.4353.8.2022 w przedmiocie zaksięgowania należności celnych postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 28 marca 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga spółki W. sp. z o.o. w P. (strona skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 2 stycznia 2023 r. nr 0201-IGC.4353.8.2022 w przedmiocie zaksięgowania należności celnych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 29 marca 2023 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do złożenia jednego odpisu skargi w celu doręczenia go uczestnikowi postępowania, złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023 r., poz. 259 ze zm.) — dalej: p.p.s.a., oraz wezwano do uiszczenia uzupełniającego wpisu od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Przesyłka została doręczona 20 kwietnia 2023 r. W dniu 2 maja 2023 r. (nadane w placówce pocztowej 27 kwietnia 2023 r.) do tut. sądu wpłynęło pismo pełnomocnika strony skarżącej z załączonym potwierdzeniem uiszczenia uzupełnionego wpisu oraz z odpisem pełnomocnictwa i informacją z Rejestru Przedsiębiorców z Krajowego Rejestru Sądowego. Do przesłanego pisma pełnomocnik strony skarżącej nie dołączył wymaganego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 49 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Art. 47 § 1 p.p.s.a. nakazuje, żeby do pisma strony dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Nie ulega zatem wątpliwości, iż jednym z obowiązków strony wnoszącej pismo do sądu administracyjnego (w tym skargę) jest obowiązek dołączenia do pisma odpowiedniej liczby jego odpisów, celem doręczenia ich wszystkim stronom, w tym również uczestnikom postępowania. Wymóg ten należy traktować na równi z wymogami pisma, o których mowa w art. 46 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków pełnomocnik strony skarżącej odebrał 20 kwietnia 2023 r., zatem termin do uzupełnienia braków upłynął z dniem 27 kwietnia 2023 r. Pełnomocnik strony skarżącej wprawdzie złożył pismo z dnia 27 kwietnia 2023 r., do którego załączył dokumenty (potwierdzenie uiszczenia uzupełnionego wpisu i odpis pełnomocnictwa wraz z informacją z Rejestru Przedsiębiorców z Krajowego Rejestru Sądowego), do przesłanego pisma nie dołączył jednak wymaganego odpisu skargi. Powołując się na uchwałę składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt t OPS 13/13, wskazać trzeba, że niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.