III SA/Wr 666/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu7 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w T. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 września 2020 r. nr 470000/71/418658/2020-RED-UM-1 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę.

Spółka - reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika - złożyła skargę na opisaną w sentencji decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 12 listopada 2020 r., wezwano pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania - poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (wydruk KRS) oraz wskazania numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka polecona, zawierająca odpis zarządzenia, została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej 2 marca 2021 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 16). Mimo upływu zakreślonego terminu, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: p.p.s.a.), osoby prawne, jak też jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przy czym, z mocy art. 29 p.p.s.a., podmioty takie mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Dokumentem stwierdzającym umocowanie do reprezentacji strony w odniesieniu do spółek kapitałowych jest aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Ponadto zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) pismo strony powinno ponadto zawierać - w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Braki tego rodzaju dokumentów stanowią braki formalne skargi, które podlegają uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a., a skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpatrywanej sprawie, wyznaczony przez Sąd termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, przez wskazanie numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (wydruk KRS), upłynął bezskutecznie 9 marca 2021 r. Wobec powyższego, okoliczności przywołane powyżej obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.