III SA/Wr 584/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu W składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z 16 maja 2022 r., nr SKO 4162/30/2022 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pismem z 7 czerwca 2022 r. skarżąca wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z 16 maja 2022 r., nr SKO 4162/30/2022 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniami z 11 lipca 2022 r., Przewodniczący Wydziału III wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków wniesionej skargi poprzez uiszczenie wpisu oraz złożenie odpisu skargi w celu doręczenia uczestnikowi postępowania, w terminie 7 dni, od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Strona skarżąca uiściła wprawdzie wpis, aczkolwiek nie uzupełniła drugiego braku (nie przedłożyła odpisu skargi). Z akt sądowych sprawy wynika bowiem, że skarżąca na wezwanie Sądu przedłożyła odwołanie z 17 lutego 2022 r. od decyzji Starosty Dzierżoniowskiego z dnia 28 stycznia 2022 r., zamiast odpisu skargi z 7 czerwca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: p.p.s.a.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że pomimo prawidłowo doręczonego (20 lipca 2022 r.) odpisu zarządzenia do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez – złożenie odpisu skargi w celu doręczenia uczestnikowi postępowania – skarżąca nie uzupełniła tego braku. Skarżąca zamiast odpisu skargi z 7 czerwca 2022 r. przedłożyła bowiem Sądowi odwołanie z 17 lutego 2022 r. od decyzji Starosty Dzierżoniowskiego z dnia 28 stycznia 2022 r. nr KT.5430.1278.08.2.2022 r. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi, jakim jest złożenie skargi bez odpowiedniej liczby odpisów, stanowi natomiast podstawę odrzucenia skargi (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13). W tym stanie rzeczy, na podstawie wyżej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, orzekł jak w pkt I sentencji. Orzeczenie o kosztach oparto na art. 232 p.p.s.a (pkt II sentencji).