III SA/Wr 544/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska - Wojnar po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. reprezentowanego przez kuratora adw. A. R. przy udziale uczestnika postępowania I. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 27 maja 2021 r. nr SKO/RD-421/14/2021 w przedmiocie zobowiązania do zapłaty solidarnie kosztów związanych z usunięciem, przechowywaniem, oszacowaniem wartości oraz zniszczeniem pojazdu stanowiącego własność Powiatu Polkowickiego postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 19 lipca 2021 r. strona skarżąca K. R. reprezentowany przez kuratora adw. A. R. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 27 maja 2021 r. nr SKO/RD-421/14/2021 w przedmiocie zobowiązania do zapłaty solidarnie kosztów związanych z usunięciem, przechowywaniem, oszacowaniem wartości oraz zniszczeniem pojazdu stanowiącego własność Powiatu Polkowickiego. Pismem z 1 września 2021 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienie braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL strony skarżącej oraz złożenia odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka została doręczona stronie skarżącej 16 września 2021 r. Zarządzeniem z 31 marca 2022 r. uznano znajdujący się w aktach administracyjnych PESEL strony skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. t.j z 2022 r. poz. 329.), dalej jako: "ppsa". skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Regulacja opisana w art. 47 § 1 p.p.s.a. ustanawia zatem jeden z warunków formalnych jakie powinno spełniać pismo procesowe strony (w tym także skarga) wnoszone do sądu administracyjnego. Nie ulega zatem wątpliwości, iż jednym z obowiązków strony wnoszącej pismo do sądu administracyjnego (w tym skargę) jest obowiązek dołączenia do pisma odpowiedniej liczby jego odpisów, celem doręczenia ich wszystkim stronom, w tym również uczestnikom postępowania, z uwagi na brzmienie art. 33 § 1 p.p.s.a. Wymóg stanowiony przez art. 47 § 1 p.p.s.a. należy traktować na równi z wymogami pisma, o których mowa w art. 46 p.p.s.a. W niniejszej sprawie występuje uczestnik postępowania I. G., który winien otrzymać odpis skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi została doręczona stronie skarżącej 16 września 2021 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku upłynął wraz z dniem 23 września 2021 r. (czwartek). W zakreślonym przez Sąd terminie, strona skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie Sądu. Wobec nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie Sąd orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.