III SA/Wr 534/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.B. reprezentowanego przez opiekuna prawnego C. D. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w E. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej postanawia przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Przedmiotem rozpoznania jest wniosek skarżącego A.B., reprezentowanego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu przez opiekuna prawnego C.D., o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego żądania podano, wnioskodawca nie posiada środków finansowych wystarczających na poniesienie kosztów sądowych, gdyż z dochodu uzyskiwanego przez jego dwuosobowe gospodarstwo domowe, prowadzone z żoną, w kwocie 3.150 zł i oszczędności w kwocie 1.000 zł pokrywane są koszty jego utrzymania, leczenia i rehabilitacji, ani majątku, który mógłby być przeznaczony na ten cel. Wskazano nadto na stan zdrowia skarżącego, który był podstawą uznania go za osobę niepełnosprawną w stopniu znacznym oraz całkowite jego ubezwłasnowolnienie. Do akt sprawy przedstawiono dokumenty, których treść potwierdza informacje wskazane we wniosku istotne dla oceny jego zasadności. W sprawie zważono, co następuje. Stosownie do brzmienia art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Zwolnienie od kosztów sądowych jest w istocie rodzajem pomocy państwa dla osób znajdujących się w obiektywnie trudnej sytuacji majątkowej i finansowej. Przy czym to do referendarza sądowego w wojewódzkim sądzie administracyjnym, kierującego się wskazaniami logicznego rozumowania, doświadczenia życiowego i dostępnej wiedzy, należy ocena, czy takie okoliczności zachodzą. W ocenie starszego referendarza sądowego w sprawie wykazane zostało, że skarżący nie jest w stanie bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego siebie ponosić kosztów sądowych w sprawie. Świadczą o tym kwota pieniężna dochodu skarżącego i jego żony, brak majątku podlegającego spieniężeniu, jego stan zdrowia i wynikające z niego zwiększone wydatki na utrzymanie. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2) i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, starszy referendarz sądowy postanowił jak w sentencji.