III SA/Wr 224/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III skargi kasacyjnej S. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 lutego 2020 r. (sygn. akt III SA/Wr 224/19) w sprawie ze skargi S. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] marca 2019 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zarzutów egzekucyjnych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 5 lutego 2020 r. (sygn. akt III SA/Wr 224/19) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił w całości skargę S. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] marca 2019 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zarzutów egzekucyjnych. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o prawie do złożenia skargi kasacyjnej w terminie 30 dni, został doręczony stronie w dniu [...] maja 2020 r. Skarga kasacyjna została wniesiona w dniu [...] czerwca 2020 r. (data stempla pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z treści art. 178 p.p.s.a. wynika z kolei, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu. W stanie faktycznym sprawy, odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i prawidłowym pouczeniem o terminie do wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony stronie skarżącej w dniu [...] maja 2020 r. Zapoczątkowany tym zdarzeniem termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczął swój bieg w dniu [...] maja 2020 r. i upłynął w dniu [...] czerwca 2020 r. (piątek). Skarga kasacyjna została natomiast wniesiona w dniu [...] czerwca 2020 r. W rozpoznawanej sprawie trzeba dodać, że wprawdzie zgodnie z treścią art. 68 ust. 6 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. z 2020 r. poz. 875) terminy w postępowaniach o których mowa w art. 15 zzs ustawy zmienianej w art. 46, których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15zzs tej ustawy, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, to jednak w rozpoznawanej sprawie ta regulacja nie ma zastosowania. Należy zauważyć, że powołana regulacja miałaby w sprawie zastosowanie gdyby odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony stronie przed wejściem w życie ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2. Należy w tym miejscu zwrócić uwagę, że ustawa ta weszła w życie z dniem 16 maja 2020 r. W tym też dniu wszedł w życie przepis art. 46 pkt 20 tej ustawy, który uchylał art. 15 zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. W podsumowaniu należy stwierdzić, że skoro w dniu doręczenia stronie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem nie obowiązywał już przepis art. 15 zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374 ze zm.), to termin do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie należało liczyć na ogólnych zasadach i przyjąć, że jest to termin 30dniowy. Takie też pouczenie otrzymała strona przy doręczaniu jej odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Należy dodać, że uchybienie terminu jest faktem obiektywnym. Natomiast mając na uwadze trudności związane z prawidłowym wyliczeniem terminów sądowych w okresie pandemii, do rozważenia pozostaje kwestia ewentualnego przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, co jednak wymaga złożenia stosownego wniosku w tym zakresie. Kierując się przedstawioną argumentacją, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a. orzekł jak sentencji.