III SA/Wa 661/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie , Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Golec, po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W.C. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi W.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi.

W.C. (dalej zwana "Skarżącą") złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego Skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 7 czerwca 2017 r. sygn. akt II FZ 231/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Skarżącej. Wezwaniem z dnia 10 lipca 2017 r. Skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Przesyłka listowa zawierająca powyższe wezwanie została uznana za doręczoną w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej: "P.p.s.a.") w dniu 27 lipca 2017 r. Pismem procesowym z dnia 7 sierpnia 2017 r. Skarżąca złożyła wniosek o ponowne doręczenie ww. wezwania. Skarżąca po uzyskaniu kopii ww. wezwania złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku wyjaśniła, że nie uiściła wpisu sądowego w terminie z uwagi na to, że była w tym czasie w szpitalu. Skarżąca uiściła wymagany wpis od skargi w kwocie 500 zł w dniu 8 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Termin do uiszczenia wpisu od skargi należało przywrócić. Zgodnie z art. 86 P.p.s.a. sąd na wniosek strony postanowi przywrócenie terminu, jeżeli bez swojej winy nie dokonała ona w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 87 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w tym uchybieniu. Z przepisu tego wynika ponadto, że równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Przywrócenie terminu uzależnione jest więc od łącznego spełnienia wymienionych wyżej przesłanek. Jest ono możliwe w szczególności w sytuacji, gdy uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. W ocenie Sądu Skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w wymaganym terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia, tj. od dnia doręczenia informacji o treści wezwania oraz o uznaniu, że przesyłka zawierająca to wezwanie została uznana za doręczoną w sposób prawidłowy. Skarżąca w dniu 8 sierpnia 2017 r. będąc w czytelni akt w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie odebrała kopię wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o uiszczeniu wpisu sądowego. Ponadto Skarżąca uiściła żądany wpis sądowy w kwocie 500 zł, zatem uzupełniła brak formalny skargi, do uzupełnienia którego była wezwana. Przechodząc do oceny przesłanki braku winy, w ocenie Sądu Skarżąca uchybiła terminowi do uiszczenia wpisu od skargi bez swojej winy. Sąd uznał, że niedochowanie przez Skarżącą terminu do uiszczenia wpisu od skargi jest następstwem okoliczności od niej niezależnych i uznać należało, iż zachodzą podstawy do przywrócenia uchybionego terminu, bowiem Skarżąca w dniu 12 lipca 2017 r. miała operację oka w szpitalu, zaś listonosz podjął próbę doręczenia wezwania do prawomocnego wykonania zarządzenia do uiszczenia wpisu sądowego w dniu 13 lipca 2017 r., co wynika z daty pierwszego awizo. Zdaniem Sądu z porównania tych dat wynika, że Skarżąca bez swojej winy nie uiściła wpisu sądowego w terminie, bowiem w czasie kiedy otrzymała wezwanie była w szpitalu. Sąd mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 P.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.