III SA/Wa 3179/16

Starszy Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 19/10/2017 r po rozpoznaniu wniosku K.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi K.M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2017 r. Nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych na poczet zaległości podatkowych za 2006 r. p o s t a n a w i a 1. Zwolnić Skarżącego od kosztów sądowych; 2. Ustanowić Skarżącemu radcę prawnego z urzędu;

1) Zgodnie z art. 245 § 1, art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) – zwanej dalej u.p.p.s.a, przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym – o który wnioskuje strona - obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu i następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, (art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a.). Okoliczności uzasadniające potrzebę przyznania stronie prawa pomocy powinna wykazać – strona. 2) K.M. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Powołał się na kłopoty zdrowotne członków rodziny i wysokość dochodu uzyskiwanego z zabezpieczenia społecznego. Skarżący, w wykonaniu wezwania referendarza sądowego z 29/9/2017 r. przekazał orzeczenie o stopniu niepełnosprawności (symbol przyczyny 09-M) wraz ze wskazaniem na potrzebę instytucjonalnej pomocy z uwagi na ograniczoną możliwość samodzielnej egzystencji, kartę leczenia onkologicznego (N18.0). Powołał się na pobieranie zasiłku z MOPS przez żonę (ok 493 zł) i swoje dochody w kwocie 520 zł. Przedstawił kalkulację miesięcznych wydatków (m.in. wydatki na gaz z butli) oraz poinformował o lekach otrzymywanych z Fundacji [...]. 3) Referendarz sądowy wskazuje, że udzieleni pomocy może być rozważane przez urzędnika sądowego dopiero po otrzymaniu przez niego wniosku o prawo pomocy, co w sprawie nastąpiło 26 września 2017 r. i po przedstawieniu przez Skarżącego wyczerpujących informacji o jego sytuacji życiowej. Z uwagi na "międzyinstancyjny" etap sporu oraz wzmiankowaną w części historycznej strukturę dochodu, jak też sytuację życiową Skarżącego, referendarz sądowy nie tylko uznał, że niepełne wykonanie wezwania wyczerpuje jednak znamiona rzetelnej dokumentacji sytuacji Strony, ale też – ponadto – że sytuacja ta powinna być przyczyną przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Kwoty uzyskiwane co miesiąc przez Skarżącego są niższe od wyznaczonego przez kryteria minimum socjalnego, natomiast pomoc profesjonalnego pełnomocnika jest wskazana również z uwagi na stopień zawiłości sprawy i stopień jej pojmowania przez Stronę, wynikający ze składanych pism procesowych. Sytuacja finansowa gospodarstwa domowego Strony znalazła również zrozumienie w rozstrzygnięciach MOPS. Stąd decyzja o pomocy. 4) Dlatego, na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1, § 2 i § 3, art. 246 § 1 pkt 1 i 2 u.p.p.s.a., należy zadecydować jak w sentencji.