III SA/Wa 2585/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca: Sędzia WSA Katarzyna Owsiak po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. Ltd. z siedzibą w Wielkiej Brytanii na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2023 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy 2019 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Pismem z dnia 20 października 2023 r. K. Ltd. z siedzibą w Wielkiej Brytanii (dalej: Skarżąca/Spółka), wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. (dalej: DIAS) z dnia [...] sierpnia 2023 r., w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2019 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z dnia 9 lipca 2024 r. wezwano Skarżącą, w terminie 7 dni, od dnia doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: ppsa): 1) do sprecyzowania pisma z dnia 27 stycznia 2024 r., poprzez wskazanie, czy udzielone pełnomocnictwo ustanawiało T.S. jako pełnomocnika do doręczeń w rozumieniu art. 299 § 1-3 ppsa. Pouczył jednocześnie Skarżącą, że w myśl art. 299 ppsa, zakres umocowania pełnomocnika do doręczeń jest ograniczony do czynności związanych z odbiorem oraz przekazywaniem korespondencji i nie obejmował innych obowiązków procesowych Skarżącej, jak np. składania oświadczeń w imieniu strony skarżącej. Możność dokonywania przez niego innych czynności procesowych w postępowaniu jest uzależniona od otrzymania odrębnego pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej; 2) do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. Poinformował ponadto, że organem uprawnionym do potwierdzania za zgodność oryginałem dokumentów jest notariusz (art. 96 pkt 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie, t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1158 z późn. zm.). Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącej – na adres pełnomocnika do doręczeń – w dniu 25 lipca 2024 r. (zpo – k. 50 akt sądowych) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 49 § 1 ppsa, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, nieuzupełnienie w powyższym terminie braków formalnych skutkuje jej odrzuceniem, co wynika z treści art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. Z kolei zgodnie z art 28 § 1 ppsa, osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Organ osoby prawnej ma obowiązek wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, o czym stanowi art. 29 ppsa. Przytoczony przepis prawa nie określa jaki konkretnie musi to być dokument. W praktyce orzeczniczej sądów administracyjnych przejęto, że dokument ten powinien być zgodny z prawem i autentyczny (por. post. NSA z dnia 27 kwietnia 2007 r., II FSK 615/06, LEX nr 340187). W rozpoznawanej sprawie Skarżąca została wezwana do sprecyzowania pisma z dnia 27 stycznia 2024 r., poprzez wskazanie, czy udzielone pełnomocnictwo ustanawiało T.S. jako pełnomocnika do doręczeń w rozumieniu art. 299 § 1-3 ppsa oraz do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono Skarżącej - na adres pełnomocnika do doręczeń - w dniu 25 lipca 2024 r. Termin do usunięcia wskazanego braku formalnego skargi upłynął zatem w dniu 1 sierpnia 2024 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie usunęła wskazanego braku formalnego skargi. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, Sąd orzekł, jak w postanowieniu.