III SA/Wa 2189/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2017 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z pozostałymi członkami zarządu oraz spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2012 r. postanawia: odrzucić skargę.

B.S. (dalej: Skarżący) pismem z 19 maja 2017 r. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2017 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z pozostałymi członkami zarządu oraz spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2012 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 5 lipca 2017 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 złotych. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni spowoduje odrzucenie skargi. Jednocześnie w pouczeniu przy doręczeniu odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu umieszczono informację, że o zachowaniu terminu do uiszczenia wpisu decyduje data jego uiszczenia, zaś za datę uiszczenia wpisu przyjmuje się datę dokonania tej wpłaty w kasie Sądu bądź na rachunek bankowy Sądu (k. 11 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego Skarżący otrzymał w dniu 11 lipca 2017 r., a zatem wskazany w nim siedmiodniowy termin upływał z dniem 18 lipca 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 14 akt sądowych). Jak wynika z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych, Skarżący mimo pouczenia, do dnia 7 sierpnia 2017 r. nie uiścił należnego wpisu (k. 17 akt sądowych). Skarżący w dniu 14 lipca 2017 r. nadesłał do Sądu pismo opatrzone znakami opłaty sądowej w łącznej wysokości 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Sposób dokonywania opłat sądowych reguluje samodzielnie art. 219 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej P.p.s.a.), zgodnie z którym opłatę sądową (a więc również i wpis sądowy – art. 212 § 1 P.p.s.a.) uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego. Podkreślenia wymaga, że o ww. sposobach wnoszenia opłat sądowych Skarżący został poinformowany w zarządzeniu z 5 lipca 2017 r. wzywającym do uiszczenia wpisu, którego odpis wraz z wezwaniem Skarżący otrzymał 11 lipca 2017 r. W związku z takim unormowaniem nie ma zatem możliwości skutecznego uiszczenia wpisu znakami opłaty sądowej. (por. np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 października 2016 roku, sygn. akt II OZ 1180/16, postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 kwietnia 2017 roku, I OZ 775/17, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl, postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 września 2007 r., sygn. akt II FZ 318/07). Tym samym należy uznać, że naklejone na piśmie z 14 lipca 2017 r. znaki opłaty sądowej w łącznej wysokości 500 zł nie mogą stanowić o skutecznym uiszczeniu wpisu od skargi w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Na równi z powyższą sytuacją należy również traktować okoliczność uiszczenia wpisu w sposób nieprzewidziany w art. 219 § 2 P.p.s.a. W myśl art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, wraz z wezwaniem zawierającym prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie, doręczono Skarżącemu 11 lipca 2017 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął zatem bieg 12 lipca 2017 r. i upłynął z dniem 18 lipca 2017 r. (wtorek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie uiszczenia wpisu oraz o skutkach niezastosowania się do wezwania, Skarżący do 7 sierpnia 2017 r. nie uiścił wpisu sądowego we wskazany w wezwaniu sposób. W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. oraz art. 58 § 3 P.p.s.a.