III SA/Wa 1333/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor sądowy Tomasz Grzybowski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę.

Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 21 czerwca 2022 r. stronę wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Następnie dwukrotnie ponawiano wezwanie do wykonania ww. prawomocnego zarządzenia, a to w związku ze składanymi przez skarżącego wnioskami o przyznanie prawa pomocy, tj. zarządzeniami z 21 listopada 2022 r. oraz z 2 sierpnia 2023 r. W odpowiedzi na to ostatnie wezwanie skarżący nadesłał pismo, w którym oświadczył, że "nie stać go na dokonanie opłaty 500 zł". Ponadto zawnioskował o "wyrażenie zgody na zapoznanie się ... z aktami". W tym stanie rzeczy Sąd nie znalazł podstaw by potraktować to pismo jako kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Nie wskazuje na taką intencję strony treść tegoż pisma, w którym zawarto jedynie oświadczenie odnośnie do możliwości płatniczych skarżącego oraz wniosek o zapoznanie się z aktami sprawy. Przyjąć przy tym należy, że skarżącemu jest znana procesowa formuła żądania przyznania ww. wsparcia, bowiem już dwukrotnie rozpoznawano jego wnioski o przyznanie prawa pomocy. W ostatnim postanowieniu z 27 czerwca 2023 r., III SPP/Wa 103/23, wyjaśniono przy tym, że takowy wniosek w związku z prawomocnie dokonaną oceną zdolności płatniczych skarżącego musiałby zmierzać do wykazania "zmiany okoliczności sprawy" w rozumieniu art. 165 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nic takiego nie wynika z ww. pisma strony z 23 sierpnia 2023 r. Wobec tego wskazać należy, że wspomniane wezwanie z 2 sierpnia 2023 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 sierpnia 2023 r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki (w aktach sąd.), a zatem termin na opłacenie skargi upływał 23 sierpnia 2023 r., czego skarżący – jak sam wskazał – nie uczynił. Uznać w tym stanie rzeczy należy, że nie uzupełniono terminie ww. braku skargi w postaci jej opłacenia wymaganym w sprawie wpisem. Wobec powyższego należało odrzucić skargę, stosownie do art. 220 § 3 ww. ustawy. Z przepisu tego wynika, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.