III SA/Wa 1131/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Owsiak po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. E. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń i luty 2015 r. postanawia odrzucić skargę

Postanowieniem z 24 listopada 2016 r. sygn. akt III SA/Wa 3218/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę I. E. (dalej "skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń i luty 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, ze skarga została złożona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu na jej wniesienie określonego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz., 718 ze zm.) dalej P.p.s.a. Sąd wskazał, że decyzję doręczono pełnomocnikowi skarżącego 5 września 2016 r., więc termin na złożenie skargi upływał 5 października 2016 r. zaś skarga została nadana w placówce pocztowej dopiero dnia 6 października 2016 r. Skarżący złożył zażalenie na ww. postanowienie, twierdząc że Sąd pierwszej instancji błędnie przyjął, iż skarga została złożona 6 października 2016 r., bowiem z oryginału dowodu nadania skargi wynika data 5 października 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 8 marca 2017 r. sygn. akt I FZ 14/17 uchylił postanowienie Sądu pierwszej instancji i przekazał mu sprawę do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu wskazał, że na nadesłanym oryginale dowodu nadania zażalenia widnieje nieczytelny stempel z datą i nie można jednoznacznie stwierdzić czy jest to data 5-tego, czy 6-tego października 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny nakazał Sądowi pierwszej instancji wyjaśnienie tej wątpliwości u operatora pocztowego. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił się do Poczty Polskiej z prośbą o wskazanie daty nadania przesyłki poleconej zawierającej skargę. W odpowiedzi na powyższe Poczta Polska S.A. Biuro Kontroli i Zarządzania Bezpieczeństwem pismem z dnia 14 kwietnia 2017 r. wskazało jako datę nadania przedmiotowej przesyłki 6 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 i art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. W niniejszej sprawie decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w W. doręczona została pełnomocnikowi skarżącego 5 września 2016 r. Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia – skargi do sądu administracyjnego. Termin 30-dniowy do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu, na decyzję doręczoną 5 września 2016 r., zaczął biec 6 września 2016 r. i upłynął z dniem 5 października 2016 r. Skarga na wyżej wymienioną decyzję została wniesiona w dniu 6 października 2016 r. co wynika z czytelnego stempla pocztowego znajdującego się na kopercie, w której przesłano skargę, jak też z pisma z dnia 14 kwietnia 2017 r. Poczty Polskiej S.A. Biuro Kontroli i Zarządzania Bezpieczeństwem. W tych okolicznościach należy stwierdzić, że nastąpiło uchybienie ustawowego terminu do wniesienia skargi. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w sentencji.