III SA/Wa 1105/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca – Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków odwołania od decyzji określającej wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego za 2019 r. postanawia: odrzucić skargę

Skarżąca – P. sp. z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] marca 2020 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków odwołania od decyzji określającej wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego za 2019 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 20 maja 2020 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi. Powyższe wezwania wysłane zostały na adres skarżącej spółki wskazany w skardze. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru tej przesyłki (k. 16) wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi zostało wydane przez operatora pocztowego adresatowi 1 czerwca 2020 r. Na dzień wydania niniejszego postanowienia Skarżąca częściowo uzupełniła braki poprzez uiszczenie wpisu, natomiast nie złożyła oryginału dokumentu lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do art. 29 p.p.s.a. organ osoby prawnej ma obowiązek wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, a w myśl art. 34 p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Wspomniany wyżej art. 29 p.p.s.a. nakłada zatem na skarżącego obowiązek wykazania umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, poprzez które należy rozumieć w sytuacji, gdy mocodawca jest osobą prawną, działającą przez swoje organy, przedstawienie dokumentu, potwierdzającego, że osoba wnosząca pismo procesowe (skargę w niniejszej sprawie) jest umocowana do reprezentacji osoby prawnej. W praktyce sądowej takim dokumentem będzie najczęściej odpis z właściwego rejestru sądowego. Jak natomiast stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Z kolei art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi i pouczona o skutkach niezastosowania się do wezwania. Biorąc pod uwagę, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczone zostało skarżącej 1 czerwca 2020 r., siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi rozpoczął swój bieg 2 czerwca 2020 r. i upłynął 8 czerwca 2020 r. Skarżąca w przepisanym terminie nie usunęła ww. braków formalnych skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.