III SA/Po 971/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Koś po rozpoznaniu w dniu 17 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia 28 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc październik 2009 roku postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarżący, prowadzący działalność gospodarczą pod firmą P. K. [...], zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia 28 maja 2014 r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc październik 2009 roku. Uzasadniając powyższy wniosek skarżący w piśmie z dnia 1 września 2014 r. wskazał, że wniósł sześć skarg dotyczących określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za poszczególne miesiące 2009 roku, których łączna wysokość wynosi ok. [...] zł. Skarżący podniósł, że zapłata tej kwoty spowoduje utratę płynności finansowej, powodując trudności w wywiązaniu się z ciążących na skarżącym zobowiązań płatniczych dotyczących zakupu towaru, jak również wypłaty wynagrodzeń i opłacenia podatków oraz składek ZUS, a w konsekwencji może nawet prowadzić do likwidacji działalności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: P.p.s.a.), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy rozpoznawaniu przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody należy w szczególności przyjąć, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub jego wyegzekwowania, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Wprawdzie świadczenie pieniężne, wokół spełnienia którego toczy się spór w niniejszej sprawie, jest z natury rzeczy świadczeniem odwracalnym, jednak rozważając skutki zapłaty należności, należało mieć na uwadze łączną wysokość zobowiązań, których dotyczą skargi złożone przez stronę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Biorąc pod uwagę, że skarżący wniósł sześć skarg na decyzje w sprawie określenia wysokości zobowiązań podatkowych w podatku akcyzowym za poszczególne miesiące 2009 roku, opiewających łącznie na ok. [...] złotych, należy przyjąć, że ich zapłata może wywołać utratę przez skarżącego płynności finansowej, prowadzącą do trudności w wywiązaniu się z ciążących na nim zobowiązań, a w konsekwencji nawet do likwidacji prowadzonej przez niego działalności gospodarczej. W tej sytuacji Sąd stwierdził, że realizacja zaskarżonej decyzji, w kontekście stwierdzonych okoliczności faktycznych, mogłaby spowodować poważne konsekwencje finansowe w majątku strony, co należy uznać za okoliczność powodującą powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.