III SA/Po 906/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 marca 2023 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 lipca 2022 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania rozgraniczeniowego; postanawia odrzucić skargę.

K. P. po wniesieniu do tutejszego Sądu skargi w niniejszej sprawie i usunięciu jej braków formalnych, wezwany - na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Sądu z 28 listopada 2022 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł - wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych. Referendarz sądowy zarządzeniem z 24 stycznia 2023 r. sygn. akt III SPP/Po 98/22 pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z powodu nieusunięcia w zakreślonym terminie braku formalnego wniosku - złożenie go na urzędowym formularzu PPF. W związku z prawomocnym zakończeniem postępowania o przyznanie prawa pomocy zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III tutejszego Sądu z 21 lutego 2023 r. wezwano skarżącego do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Sądu z 28 października 2022 r. tj. do uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania wpisu od skargi w kwocie 200 zł, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej: P.p.s.a.). Wezwanie powyższe doręczono skarżącemu w dniu 27 lutego 2023 r. W zakreślonym terminie skarżący wpisu nie uiścił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Stosownie do art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. skargi) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego strona została zwolniona na mocy przepisu prawa (zob. art. 239 § 1 pkt 1-3, art. 239 § 2 i art. 240 P.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (zob. art. 239 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie żadna z okoliczności zwalniających skarżącego z obowiązku poniesienia kosztów sądowych nie wystąpiła, ponieważ zarządzeniem z 24 stycznia 2023 r. sygn. akt III SPP/Po 98/22 referendarz sądowy tutejszego Sądu pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W rezultacie uprawnione było wezwanie skarżącego pismem z dnia 22 lutego 2023 r. do wykonania ww. zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 28 października 2023 r. wzywającego skarżącego do uiszczenia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – wpisu od skargi w kwocie 200 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie prawidłowo doręczono skarżącemu 27 lutego 2023 r. Stosownie do przepisu art. 72 § 1 P.p.s.a. z uwagi na niezastanie w mieszkaniu skarżącego, wezwanie odebrał dorosły domownik - J. P. (k. 44 akt sądowych). W zakreślonym 7-dniowym terminie nie wykonano wezwania Sądu. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. określa, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z uwagi na nieopłacenie pomimo wezwania skargi w ustawowym terminie Sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. skargę odrzucił, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.