III SA/Po 783/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 4 września 2023 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na rok 2022. postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 25 października 2023 roku R. G. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 4 września 2023 r. (nr [...]) w przedmiocie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na rok 2022. Skarga nie została podpisana przez skarżącego, ani nie zawierała określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego. Pismem z dnia 24 listopada 2023 roku tut. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia braków formalnych skargi przez: podpisanie skargi oraz określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego. Przesyłka została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 13 grudnia 2023 roku (k. 16 akt sądowych). Skarżący nie uzupełnił jednak braków formalnych w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli skarga pomimo wezwania nie zostanie podpisana Sąd, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zobligowany jest ją odrzucić. Co więcej, zgodnie z art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie zawierała tego elementu. Wskazywała jedynie zaskarżony akt, kończąc się słowem "zarzucam:". W związku z tymi brakami niniejszej sprawie skarżący został wezwany do podpisania skargi oraz określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego. 7-dniowy termin do uzupełnienia braków upływał z dniem 20 grudnia 2023 roku. Do dnia posiedzenia niejawnego skarżący nie uzupełnił ww. braków formalnych. To zaś powoduje, że przedmiotowej skardze, jako obarczonej brakiem formalnym, nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić. W zaistniałej sytuacji, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.