III SA/Po 71/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 marca 2024 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia 7 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę.

K. S. wniósł do Sądu skargę na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z 7 grudnia 2023 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wys. 15.000 zł za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Pismami z 14 lutego 2024 r. Sąd zobowiązał skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w kwocie 450 zł, pod rygorem odrzucenia skargi, zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej: P.p.s.a. Wezwano także skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z uwagi na nieobecność skarżącego pod podanym w skardze adresem (ul. [...], [...]) przesyłkę zawierającą ww. wezwania dwukrotnie awizowano (16.02.2024 r. i 26.02.2024 r.) i pozostawiono powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej (k. 22 akt sądowych). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił wpisu i nie podał swego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do przepisu art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto, zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Przy czym art. 220 § 3 P.p.s.a. wskazuje, że skarga, od której nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący – pomimo wezwania - nie uiścił w ustawowym 7-dniowym terminie wpisu od skargi oraz nie podał swego numeru PESEL. Wprawdzie wezwań w tym przedmiocie skarżący osobiście nie odebrał, to zgodnie z art. 73 P.p.s.a., zważywszy na prawidłowe dwukrotne awizowanie przesyłki zawierającej ww. wezwania (w dniach 16 i 26 lutego 2024 r. ) należało przyjąć, że skutek doręczenia wezwań ziścił się 1 marca 2024 r. Zatem 7-dniowy termin na uiszczenie wpisu od skargi i podanie nr PESEL upływał skarżącemu 8 marca 2024 r. Do tego dnia skarżący wspomnianych braków formalnych i fiskalnych nie usunął. Z uwagi na powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. skargę odrzucił.