III SA/Po 689/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Wojciech Rowiński po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Wójta Gminy [...], M. P., J. C., A. S., E. K., D. P., W. P., E. P., M. P., K. R., J. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 kwietnia 2026 r. (znak: [...]) w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań postanawia odrzucić skargę J. C..

Jednym pismem z dnia 28 maja 2026 r. Wójt Gminy [...], M. P., J. C., A. S., E. K., D. P., W. P., E. P., M. P., K. R., J. Ł. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 kwietnia 2026 r. (znak: [...]) uchylającą decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 20 listopada 2025 r. (znak: [...]) oraz określającą środowiskowe uwarunkowania dla realizacji przedsięwzięcia p.n. "Budowa kompostowni płytowej selektywnie zbieranych bioodpadów wraz z infrastrukturą towarzyszącą we wsi [...], w gminie [...]". Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 14 lipca 2026 r. wezwano skarżącego J. C. do uiszczenia wpisu sądowego (w kwocie 200 zł), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu (J. C.) w dniu 21 lipca 2026 r. (k. 151 akt sądowych). Jak wynika z informacji uzyskanych od Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA w Poznaniu do dnia 10 sierpnia 2026 r. nie odnotowano wpływu przedmiotowej wpłaty w kwocie 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: P.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, od której nie został uiszczony należny wpis – stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. – podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone skarżącemu J. C. w dniu 21 lipca 2026 r. Tym samym ustawowy siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego bezskutecznie upłynął z dniem 28 lipca 2026 r. Skarżący, mimo stosownego wezwania, nie uiścił wpisu od skargi w określonym terminie. Na marginesie wskazać należy, że stosownie do art. 214 § 2 P.p.s.a. pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. W niniejszej sprawie jednym pismem skargę wniosło wiele podmiotów, które jak wynika z akt administracyjnych, mają różne miejsca zamieszkania. Ponieważ zaskarżona decyzja dotyczy określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia ulokowanego na nieruchomości znajdującej się w sąsiedztwie miejsca zamieszkania skarżących, to każdy ze skarżących ma swój odrębny interes prawny w skarżeniu decyzji. Nie można bowiem mówić o wspólnych uprawnieniach skarżących w rozumieniu art. 214 § 2 P.p.s.a., jeżeli ich źródłem są prawa przysługujące do odrębnych działek gruntu (zob. postanowienie NSA z dnia 4 lutego 2014 r., sygn. II OZ 94/14, orzeczenie dostępne jest w internetowej bazie orzeczeń CBOSA, orzeczenia.nsa.gov.pl). Dlatego też koniecznym było wezwanie każdego skarżącego osobno do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wobec braku uiszczenia wpisu sądowego od skargi przez skarżącego J. C., Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.