III SA/Po 604/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 8 września 2021r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze skargi J. S. na postanowienie Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej Poczty Polskiej S.A [...] z dnia [...] marca 2021r. znak: [...] w przedmiocie uznania zarzutu w sprawie postępowania egzekucyjnego za niezasadny p o s t a n a w i a 1. stwierdzić swoją niewłaściwość miejscową 2. przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach zgodnie z właściwością miejscową

J. S. dnia [...] marca 2021r. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej Poczty Polskiej S.A [...] z dnia [...] marca 2021r. znak: [...] utrzymujące w mocy postanowienie Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej Poczty Polskiej S.A [...] z dnia [...] stycznia 2021r. znak: [...] w zakresie uznania zarzutu w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego za niezasadny. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, wskazując, że w pouczeniu decyzji jako właściwy do wniesienia skargi wskazany został Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a.", do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Z przepisów art. 7 ust. 1, 3, i 10 ustawy z dnia 21 kwietnia 2005r. o opłatach abonamentowych (t.j. Dz.U. 2020. 1689) w zw. z § 2 rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 10 września 2013r. w sprawie kontroli wykonywania obowiązków związanych z opłatami abonamentowymi (Dz.U. 2013.1140) wynika, że jednostką Poczty Polskiej S.A. uprawnioną do przeprowadzania kontroli obowiązku uiszczania opłaty abonamentowej za ich używanie jest Centrum Obsługi Finansowej. W przedmiotowej sprawie zaskarżoną decyzję wydał Dyrektor tej jednostki z siedzibą [...] . W oparciu o § 1 pkt 4 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.) dla obszaru województwa śląskiego właściwym jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Od [...] lipca 2020r. skarga przysługuje również na stanowisko wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym (art. 3 § 2 pkt 3 P.p.s.a.) W myśl art. 59 P.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 1). Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazanie sprawy. Nie dotyczy to przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu (§ 2). Czynności dokonane w sądzie niewłaściwym pozostają w mocy (§ 3). Mając na uwadze przytoczone wyżej regulacje oraz okoliczność, że przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej Poczty Polskiej S.A z siedzibą [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.