III SA/Po 48/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu 27 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 18 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Wniesiona do tut. Sądu skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącego oraz nie została opłacona należnym wpisem od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 30 stycznia 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skarg, poprzez podanie numeru PESEL skarżącego oraz nadesłanie jednego odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwania doręczono skarżącemu 8 lutego 2024 r. Skarżący uiścił wpis 8 lutego 2024 r. oraz nadesłał wraz z pismem z 12 lutego 2024 r. odpis skargi w ustawowym terminie. Brak formalny skargi w postaci podania nr PESEL nie został natomiast usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 zwanej dalej "P.p.s.a.") pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Powyższe zostało potwierdzone w uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22) zgodnie z którą niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W rozpoznawanej sprawie pomimo skutecznego doręczenia wezwania skarżący nie usunął wskazanego braku formalnego skargi. Siedmiodniowy termin ustawowy upłynął z dniem 15 lutego 2024 r. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Zgodnie natomiast z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, o czym orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia.