III SA/Po 30/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze sprzeciwu Szkoły [...] sp. z o. o. w [...] od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 listopada 2024 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej określenia kwoty zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania postanawia: odrzucić sprzeciw.

Szkoła [...] sp. z o. o. w [...], reprezentowana przez adwokata, wniosła sprzeciw od wskazanej w sentencji decyzji o uchyleniu decyzji organu pierwszej instancji dotyczącej określenia kwoty zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Sprzeciwu nie podpisano, nie nadesłano pełnomocnictwa, nie załączono dokumentu określającego sposób reprezentacji wnoszącego sprzeciw, nie podano jego numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym i nie uiszczono wpisu od sprzeciwu w wysokości 100 zł. Sąd wezwał zatem wnoszącego sprzeciw do uzupełnienia powyższych braków formalnych sprzeciwu i uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi wnoszącego sprzeciw w dniu 27 stycznia 2025 r. Termin do wykonania wezwań bezskutecznie upłynął 3 lutego 2025 r. (poniedziałek). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Sprzeciw podlega odrzuceniu z uwagi na nieuzupełnienie wyżej wskazanych braków formalnych sprzeciwu i nieuiszczenie wpisu od sprzeciwu. Od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw (art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli p.p.s.a. nie stanowi inaczej (art. 64b § 1 p.p.s.a.). Sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 64b § 2 p.p.s.a.). Należy do nich podpis strony lub jej pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.), dołączenie do sprzeciwu pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.), przedstawienie dokumentu dotyczącego reprezentacji (art. 29 p.p.s.a.) i podanie numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. c p.p.s.a.). Ponadto, zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w zw. z art. 231 i art. 64b § 1 p.p.s.a., od sprzeciwu pobiera się wpis w wysokości 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. sprzeciw, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skoro wnoszący sprzeciw nie uzupełnił w terminie braków formalnych sprzeciwu i nie uiścił wpisu od sprzeciwu, podlega on odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.