III SA/Po 209/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Sachajko po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowanej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2008 rok, postanawia: 1. odrzucić wniosek o przywrócenie terminu, 2. odrzucić zażalenie na wezwanie z [...] marca 2017 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.

Wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarga nie była opłacona. Zarządzeniem z dnia [...] marca 2016 r. Przewodniczący Wydziału III tut. Sądu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia [...] kwietnia 2016 r. skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu oraz złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2016 r. referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy. Na skutek sprzeciwu skarżącego od postanowienia z dnia [...] czerwca 2016 r., Sąd postanowieniem z dnia [...] września 2016 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Pismem z dnia [...] października 2016 r. skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2016 r., sygn. akt II GZ 1182/16, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu. Zarządzeniem z dnia [...] grudnia 2016 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] marca 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu [...] stycznia 2017 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu. Postanowieniem z dnia [...] lutego 2017 r. Sąd odrzucił skargę. W piśmie procesowym złożonym w tut. Sądzie [...] kwietnia 2017 r. skarżący ponownie natomiast wystąpił o przyznanie prawa pomocy. Jednocześnie złożył zażalenie na "wysokość żądanej opłaty", żądając przywrócenia terminu do wniesienia środka zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), zażalenie przysługuje na wymienione w tym przepisie postanowienia. Zażalenie przysługuje także na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych (art. 227 § 1 powołanej ustawy), przepis powyższy tyczy się jednak zarządzenia w przedmiocie wpisu. Zażalenie na wezwanie do wykonania zarządzenia w przedmiocie wpisu jest natomiast niedopuszczalne (vide postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z [...] listopada 2005 r., sygn. I OZ 1172/05). Z powyższych względów zażalenie na wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III tut. Sądu z dnia [...] marca 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi uznać należy za niedopuszczalne. Stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., zażalenie to należało odrzucić (pkt 2 sentencji postanowienia). Konsekwentnie odrzuceniu podlega także wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia powyższego zażalenia. Skoro bowiem w ogóle nie jest dopuszczalne w drodze zażalenia zaskarżenie wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia, to nie może w tym względzie dojść do uchybienia terminu. Stąd przedmiotowy wniosek o przywrócenie terminu, jako z mocy ustawy niedopuszczalny, podlega na podstawie art. 88 P.p.s.a. odrzuceniu, bez jego merytorycznego rozpatrzenia (pkt 1 sentencji postanowienia).