III SA/Po 128/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. w [...] na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 20 grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek odrzuca skargę.

W dniu 8 lutego 2023 r. (data nadania pocztowego - k. 4) r.pr. J. Ł., działając jako pełnomocnik procesowy [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: skarżąca; spółka), wniósł w imieniu spółki skargę na decyzję bliżej opisaną w rubrum niniejszego postanowienia (k. 3). Do skargi nie zostało dołączone pełnomocnictwo do działania w imieniu spółki ani informacja z Krajowego Rejestru Sądowego potwierdzająca zasady reprezentacji i skład osobowy organów spółki. W konsekwencji, pełnomocnik spółki został wezwany w dniu 7 marca 2023 r. (k. 11 - data doręczenia wezwania stanowiącego wykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 lutego 2023 r.) do uzupełnienia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania i pod rygorem odrzucenia skargi – braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej przed sądem administracyjnym oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej [przez osoby działające jako jej organy], tj. odpis z Krajowego Rejestru Sądowego (k. 1, 10). W wyznaczonym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. 2023 r., poz. 259) - dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast art. 37 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Podobnie też organy i osoby, o których mowa w art. 28 (reprezentujące osoby prawne i inne jednostki organizacyjne mające zdolność sądową), mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku braków formalnych skargi przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ustanawia – w razie ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie – rygor odrzucenia skargi. Z powołanych przepisów wynika, że skarżąca spółka, reprezentowana przez pełnomocnika procesowego, zobowiązana była przedłożyć wymagane pełnomocnictwo i dokument określający umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę udzielającą pełnomocnictwa w imieniu spółki (lub uwierzytelnione odpisy takich dokumentów). Wezwanie w tym przedmiocie doręczono pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 7 marca 2023 r., jednak w wyznaczonym siedmiodniowym terminie stwierdzonych braków formalnych skargi nie uzupełniono. Wobec tego zachodziły podstawy do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 orzekł, jak w sentencji.