III SA/Po 1158/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Wspólnoty na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia 1 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia regulaminu korzystania z usług odprowadzania wód opadowych i roztopowych systemem kanalizacji deszczowej lub systemem kanalizacji ogólnospławnej na terenie miasta P. postanawia: 1. podjąć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Skarżący wniósł skargę na wskazane w sentencji zarządzenie. Wyrokiem z 29 kwietnia 2022 r. wydanym w sprawie o sygn. akt III SA/Po 1506/21 WSA w Poznaniu orzekł o niezgodności zaskarżonego w niniejszej sprawie zarządzenia z prawem. Sąd stwierdził w uzasadnieniu tego wyroku, że naruszenie prawa nastąpiło w stopniu istotnym, a skoro od wydania zaskarżonego zarządzenia upłynął ponad rok, wyklucza to możliwość stwierdzenia jego nieważności (art. 94 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym). Od powyższego wyroku wniesiono skargę kasacyjną do NSA (sygn. akt III OSK 2079/22). Postanowieniem z 3 lutego 2023 r. WSA w Poznaniu zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne do czasu prawomocnego zakończenia wyżej wskazanego postępowania przed NSA. Wyrokiem z 6 czerwca 2025 r. NSA oddalił skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. W związku z wydaniem wyroku przez NSA w sprawie o sygn. akt III OSK 2079/22 zaszła podstawa do podjęcia postępowania sądowoadministracyjnego, o czym na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", orzeczono w pkt 1. sentencji. NSA powyższym wyrokiem oddalił skargę kasacyjną, stąd wyrok WSA w Poznaniu o sygn. akt III SA/Po 1506/21 stał się prawomocny. Wyrokiem tym orzeczono o niezgodności zaskarżonego w niniejszej sprawie zarządzenia z prawem. Sąd stwierdził w uzasadnieniu tego wyroku, że naruszenie prawa nastąpiło w stopniu istotnym, a skoro od wydania zaskarżonego zarządzenia upłynął ponad rok, wyklucza to możliwość stwierdzenia jego nieważności (art. 94 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym). Wyrok sądu zawierający takie rozstrzygnięcie powoduje, że zaskarżone zarządzenie traci moc z dniem ogłoszenia orzeczenia stwierdzającego jego niezgodność z prawem (tu: od dnia ogłoszenia wyroku NSA oddalającego skargę kasacyjną). W takiej sytuacji niniejsze postępowanie jest bezprzedmiotowe z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia (por. także stanowisko NSA na k. 96), stąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 orzeczono, jak w pkt 2. sentencji.