III SA/Po 1031/16

Dnia 8 września 2017 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 8 września 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia odmówić przyznania prawa pomocy

Wyrokiem z dnia 31 maja 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił przedmiotową skargę J.W. Pismem z dnia 25 lipca 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu złożony przez skarżącego bezpośrednio do sądu odwoławczego, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym wypełniony na urzędowym formularzu. W złożonym wniosku J. W. oświadczył, że nie pozostają z nim we wspólnym gospodarstwie domowym żadne osoby. Wnioskodawca oświadczył również, że obecnie nie posiada żadnych dochodów, ani żadnych nieruchomości, oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych przedmiotów o wartości przekraczającej 5.000,00 zł. W uzasadnieniu wniosku zaznaczył, że nie posiada środków finansowych na pokrycie kosztów pomocy prawnej profesjonalnego pełnomocnika, która jest niezbędna do złożenia skargi kasacyjnej. W ramach wezwania do uzupełniania wniosku o przyznanie prawa pomocy wnioskodawca oświadczył, że jego bieżące koszty utrzymania są pokrywane z prowadzonej działalności gospodarczej oraz dodatków rodzinnych oraz programu 500+, natomiast średnie miesięczne koszty utrzymania określił w następujący sposób: czynsz za mieszkanie – [...] zł, energia elektryczna – ok. [...] zł, alimenty – [...] zł, spłata rat kredytu – [...] zł. Z przedłożonego oświadczenia o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym 2016 roku wynika, że wnioskodawca uzyskał przychód w wysokości [...] zł oraz poniósł koszty uzyskania przychodu w wysokości [...] zł, przez co przyniosło dochód w wysokości [...] zł. W ramach kolejnego wezwania do wyjaśnienia rzeczywistej sytuacji wnioskodawcy wyjaśnił on, że uzyskuje z tytułu programu 500+ kwotę [...] zł, z tytułu alimentów kwotę [...] zł oraz pobiera zasiłek rodzinny w wysokości [...] zł. Natomiast działalność gospodarcza związana z zakupem i sprzedażą towarów handlowych, tj. wyrobów tytoniowych, wyrobów alkoholowych, napojów bezalkoholowych i drobnych artykułów spożywczych, w okresie od stycznia do sierpnia 2017 roku, przyniosła przychód w wysokości [...] zł oraz pociągnęła za sobą koszty uzyskania przychodu w wysokości [...] zł. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2017 r., poz. 1369), dalej jako "P.p.s.a.". Przyznanie prawa pomocy stanowi instytucję, która może znaleźć zastosowanie, gdy strona rzeczywiście nie posiada żadnych środków finansowych ani żadnych możliwości ich uzyskania na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W rozpoznawanej sprawie należy stwierdzić, że J.W. nie wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wnioskodawca pobiera miesięcznie świadczenia publiczne w wysokości [...] zł oraz finansuje swoje bieżące wydatki z przychodów związanych z prowadzona działalnością gospodarczą. W konsekwencji pozostaje on okresowo w posiadaniu środków finansowych, którymi może dowolnie dysponować regulując swoje bieżące wydatki oraz zobowiązania (wnioskodawca uzyskał w 2016 roku przychód w wysokości [...] zł). Podobnie poniesiona przez wnioskodawcę strata w ramach prowadzonej działalności gospodarczej nie uzasadnia oceny, że nie dysponuje on wystarczającymi środkami finansowymi na poniesienie kosztów postępowania. Szczególnie w przypadku gdy prowadzona przez działalność gospodarcza związana jest z uzyskiwaniem przychodów w znacznej wysokości (wnioskodawca w okresie od stycznia do sierpnia 2017 roku uzyskał przychód w wysokości [...] zł). W rezultacie należy stwierdzić, że opłacalność prowadzonej działalności gospodarczej nie jest warunkiem wystarczającym dla przyznania prawa pomocy. Uwzględniając zatem zgromadzone w sprawie informacje dotyczące sytuacji J. W. należy stwierdzić, że jego wniosek o przyznanie prawa pomocy jest nieuzasadniony. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.