III SA/Lu 711/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. i M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego – w zakresie wniosku skarżącej o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 19 lutego 2021 r., sygn. akt III SA/Lu 711/20 p o s t a n a w i a: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Wyrokiem z dnia 19 lutego 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę skarżących M. P. i M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Odpis tego wyroku został doręczony każdemu ze skarżących w dniu 25 lutego 2021 r. (dowody doręczeń – k. 70 i 71 akt sądowych). W piśmie z dnia 9 marca 2021 r. (data stempla pocztowego na kopercie nadawczej przesyłki w urzędzie pocztowym – k. 75) oboje skarżący wystąpili z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wymienionego wyżej wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 141 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym (art. 141 § 3 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W niniejszej sprawie wyrok na posiedzeniu niejawnym w trybie covidowym został wydany w dniu 19 lutego 2021 r. Odpis tego wyroku doręczono obojgu skarżącym w dniu 25 lutego 2021 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia od wydanego wyroku środka zaskarżenia, w tym z pouczeniem o terminie do złożenia wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku. W pouczeniu zawarto również informację, że wniosek o uzasadnienie wyroku złożony po terminie jest bezskuteczny (k. 61-62 i 63-64 akt sądowych). Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności faktyczne sprawy wymaga zwrócenia uwagi, że wniosek skarżących o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku, którego odpis doręczono im w dniu 25 lutego 2021 r. (czwartek), został nadany przez skarżących w placówce pocztowej dopiero w dniu 9 marca 2021 r. Tymczasem ostatni dzień siedmiodniowego terminu na złożenie skutecznego wniosku o pisemne uzasadnienie wyroku, liczony od dnia następującego po dniu doręczenia odpisu wyroku (art. 83 § 1 i § 3 p.p.s.a.), skończył swój bieg z dniem 4 marca 2021 r. (czwartek). Oznacza to w konsekwencji, że złożenie przez skarżących wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku nastąpiło z uchybieniem ustawowego terminu określonego w art. 141 § 2 p.p.s.a., przez co wniosek ten jest spóźniony i jest czynnością bezskuteczną. Jednocześnie wymaga zwrócenia uwagi, że skarżący nie wnioskowali w tej sprawie o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W takiej zaś sytuacji, wobec złożenia wniosku przez po terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – na podstawie art. 141 § 2 i 3 p.p.s.a. – obowiązany był odmówić sporządzenia uzasadnienia wydanego w sprawie wyroku, o czym orzekł w postanowieniu.