II SA/Gl 1535/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. [...] w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pismem z dnia 13 października 2020 r. R. W. wystąpił, za pośrednictwem platformy e-PUAP Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję powyższego organu z dnia [...] r. [...] w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości. Jako strony tego postępowania oznaczono, poza w/w organem odwoławczym, dwoje uczestników. Na obecnym etapie postępowania sądowego osoby te nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 stycznia 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od w/w skargi w kwocie 200 zł oraz do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruki tej skargi w kwocie 4 zł. Skarżący został jednocześnie pouczony o obowiązku uiszczenia obu opłat w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 15 stycznia 2021 r. skarżącemu doręczono odpisy powyższych zarządzeń, a w dniu 20 stycznia 2021 r. na rachunek Sądu wpłynęła opłata w kwocie 200 zł. Do dnia 23 lutego 2021 r. (data wskazana w notatce urzędowej z dnia 24 lutego 2021 r. znajdującej się w aktach sprawy) nie została w sprawie uiszczona w/w opłata w kwocie 4 zł. Tymczasem zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm. – dalej zwanej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W takim przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie zaś z § 3a tego przepisu, skarga wnoszona w formie dokumentu elektronicznego, od której pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do treści art. 235a p.p.s.a. opłatę kancelaryjną pobiera się za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism. Wobec wskazanych przepisów, brak uiszczenia wymaganej opłaty kancelaryjnej za wydruki skargi wniesionej w formie dokumentu elektronicznego, mimo skutecznego doręczenia skarżącemu odpisu zarządzenia z dnia 12 stycznia 2021 r. obligował Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3a p.p.s.a. W zakresie zwrotu wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.