III SA/Lu 623/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. D. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną H. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 maja 2018 r.

Wyrokiem z dnia 29 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę H. D. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 16 lipca 2018 r., utrzymanym w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 5 września 2018 r., przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w L. wyznaczyła adwokata dla skarżącego H. D. i w piśmie z dnia 26 września 2018 r. poinformowała Sąd, że zawiadomienie o wyznaczeniu pełnomocnika dla skarżącego zostało doręczone wyznaczonemu adwokatowi w dniu 25 września 2018 r. W dniu 26 października 2018 r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 maja 2018 r., oddając przesyłkę zawierającą skargę kasacyjną w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego (koperta k. 128). Wojewódzki Sąd Administracyjny Lublinie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej: "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Przy tym art. 177 § 3 p.p.s.a. przewiduje, że w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Okręgowa rada adwokacka, rada okręgowej izby radców prawnych, Krajowa Rada Doradców Podatkowych lub Krajowa Rada Rzeczników Patentowych, w terminie czternastu dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym mowa w § 1, to jest postanowienia o przyznaniu prawa pomocy, wyznacza pełnomocnika, zawiadamiając o tym niezwłocznie pełnomocnika oraz sąd. W zawiadomieniu kierowanym do sądu właściwa rada wskazuje imię i nazwisko wyznaczonego pełnomocnika oraz jego adres do doręczeń. W przypadku ustanowienia pełnomocnika po wydaniu orzeczenia, od którego przysługuje skarga kasacyjna, właściwa rada informuje również niezwłocznie sąd o dacie zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu (art. 253 § 2 p.p.s.a.). Jak wynika z pisma Okręgowej Rady Adwokackiej w L., zawiadomienie o wyznaczeniu pełnomocnika dla skarżącego w niniejszej sprawie doręczone zostało wyznaczonemu adwokatowi w dniu 25 września 2018 r. Od tego dnia, w myśl art. 177 § 3 p.p.s.a., rozpoczął bieg 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Termin ten upłynął więc z dniem 25 października 2018 r. Natomiast adwokat ustanowiony z urzędu dla skarżącego wniósł skargę kasacyjną dopiero w dniu 26 września 2018 r. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wskazano wyżej, skarga kasacyjna w niniejszej sprawie została wniesiona po upływie terminu, który zakończył się z dniem 25 października 2018 r. W konsekwencji, stosownie do art. 178 p.p.s.a. skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu. Z tych względów i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.