III SA/Lu 532/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 20 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. A. na decyzję Prorektora do spraw Studentów i Jakości Kształcenia Uniwersytetu M. C.-S. w L. z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za usługi edukacyjne postanawia: odrzucić skargę.

Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Na zarządzenie przysługuje zażalenie (§ 2). Powyższy przepis stosuje się również do braków skargi, stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania. Pismem z dnia [...] sierpnia 2021 r. M. A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Prorektora do spraw Studentów i Jakości Kształcenia Uniwersytetu M. C.-S. w L. z dnia [...] lipca 2021 r. w przedmiocie opłaty za usługi edukacyjne. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W wykonaniu zarządzenia z [...] września 2021 r. skarżąca została wezwana do podpisania skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącej w dniu [...] września 2021 r., zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał z dniem [...] września 2021 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Jednocześnie wyjaśnić należy, że wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi niedopuszczalne było uwzględnienie wniosku organu o umorzenie postępowania. Niedopuszczalne jest bowiem umorzenie postępowania wszczętego na skutek skargi dotkniętej brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.