III SA/Lu 452/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej postanawia : przyznać T. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych.

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżący złożył na urzędowym formularzu "PPF" wniosek o przyznanie prawa pomocy, w którym zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. Do wniosku skarżący załączył dokumenty potwierdzające jego sytuację materialną i rodzinną. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Mając na uwadze z jednej strony wysokość kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie, z drugiej zaś strony przedstawioną we wniosku i nadesłanych dokumentach sytuację materialną i rodzinną skarżącego uznać należy, że zostały spełnione przesłanki przyznania prawa pomocy w częściowym zakresie. Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, a jedynym ich źródłem dochodu są emerytury rolnicze ([...] zł netto świadczenie skarżącego i [...] zł netto świadczenie żony). Skarżący i jego żona nie posiadają majątku nieruchomego, ani żadnych zasobów finansowych. Zamieszkują w domu należącym do syna i posiadają służebność osobistą polegającą na prawie dożywotniego tam zamieszkiwania. Dochody uzyskiwane z tytułu świadczeń emerytalnych są przeznaczane na opłacenie niezbędnych wydatków związanych z utrzymaniem części domu, w której zamieszkują, opłacenie telefonów i bieżące utrzymanie. Ponadto skarżący wydają znaczne kwoty (ok. [...] zł) na leczenie (skarżący choruje na [...], jego żona na [...], [...], [...], [...]). W świetle powołanych okoliczności (niewielkie dochody rodziny, brak majątku, brak środków finansowych po opłaceniu niezbędnych kosztów utrzymania, stan zdrowia skarżącego i jego żony) stwierdzić należy, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powyższe uzasadnia przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.